管理施工82城市道桥与防洪2012年1月第1期保障城市公共安全探索隧道运行管理胡锡岭（上海浦江桥隧运营管理有限公司，上海200023）摘要：该文阐述了城市越江隧道是社会公众产品，确保市民的安全出行是管理隧道的首要任务。隧道安全运行要达标，必须规避不安全因素，强化多方协同保障隧道安全畅通。在城市公共设施的管理养护过程中，隧道养护单位要在保证隧道安全畅通中采取相应的措施，必须坚持以人为本，坚持标准化、专业化、机械化、信息化、精细化管理，做到：运行管理全过程，养护维修全寿命（全天候），信息管理全方位，安全管理全覆盖，应急管理全响应。从而达到有效提升设施的安全运行水平，努力为城市的公共安全保驾护航。关键词：越江隧道；运行管理；安全畅通；中图分类号：U457文献标识码：B文章编号：1009-7716(2012)01-0082-030引言上海浦江桥隧运营管理有限公司目前负责管养十五条大型市政、公路设施，其中包括延安东路隧道、人民路隧道、新建路隧道、打浦路隧道、龙耀路隧道、翔殷路隧道、外环隧道等七条越江设施，自1971年管理上海黄浦江第一条越江隧道至今已40a，在40a管养工作中有经验，也有教训。下面就保隧道安畅，为城市安全运行谈一些体会。1隧道安全运行的基本指标（1）设备完好：保持隧道供电照明系统、通风系统、给排水和消防系统、监控系统、通信广播系统、火灾报警系统、中央计算机系统等七大系统完好，正常使用。（2）设施可靠：保持隧道内路面平整、排水畅通；重视隧道沉降检测，控制漏水点。（3）巡检工作全面仔细：实行巡检制度，细化巡检工作内容，提升巡检质量，做到“第一时间发现故障，第一时间排除隐患”。（4）突发事件处置及时：对突发事件要求事先防范，事中响应及时、处置得当，事后评审改进提高。（5）信息传递正确及时：隧道发生突发事件第一时间上报路况信息，向公众提供通行实时状况。（6）应急专案齐全实用：修订完善各类应急专案，强化专案在突发事件处置中发挥作用。2影响隧道安全运行的主要因素（1）灾害性气候：越江隧道作为封闭式的城市快速道路，主要受灾害性天气影响大的是暴雨积水，将影响社会车辆通行；还有冰雪天引起通道内结冰，易造成车辆打滑，造成事故。（2）发生火灾事故：隧道内设备故障引起火灾事故，通行车辆自燃引起火灾如控制不力，将造成重大灾难。（3）车辆不规范行驶：a.车辆随意变道，超速引起车辆碰、撞、追尾事故频发，影响隧道安全、畅通。b.车辆超载：通行货运车辆的隧道，超载情况较为普遍，引起路面损坏严重。c.车辆超高：现有隧道入口处都有限高警示标志，但有些驾驶员无视警示，抱有侥幸心理，强行闯入，致使隧道内设施设备损坏。（4）隧道周边施工影响：随着城市建设的发展隧道周边地区即隧道保护区域内施工频繁，如不及时发现，加强观测及监测，将会对隧道结构带来损害。（5）设备老化：老设施的设备使用到一定年限会老化、损坏，不及时更换会带来运行隐患。（6）内部管养不到位：大多数隧道实际的车流量远超过设计流量，忽视维养工作，日常维养工作不到位，将会给隧道安畅带来隐患。（7）防恐安保：目前防恐安保工作也是重要任务发生恐怖事件将对设施与人身安全造成重大危害。3保障隧道安全畅通需多方强化的工作3.1政府有关部门要立规，宣教，执法（1）立规：隧道是公众产品，政府管理部门需收稿日期：2011-11-22作者简介：胡锡岭（1960-），男，江苏人，硕士，高级工程师，总经理，从事市政设施养护管理工作，研究方面：工程管理。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---管理施工2012年1月第1期城市道桥与防洪83要健全一系列法规，可以使管理、维修养护有章可循，按标准做好设施设备的维养工作。（2）宣教：政府管理部门制定的法规，要加强宣传力度，让社会公众知晓，特别是设施保护区域的规定。（3）执法：目前隧道管养单位不具备执法权，对隧道通行车辆的超限现象，需要加强执法力度，杜绝设备设施的人为损坏。3.2隧道建设施工单位要出一流产品隧道建设施工单位在建造隧道时，不留施工隐患，设备选型安全可靠，同时要考虑方便运行时的维护保养工作。3.3项目管...