论中国宏观经济政策如何推动经济发展资产评估陈怡匀宏观经济政策是指国家或政府有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达到一定的政策目标。严格地说，宏观经济政策是指财政政策和货币政策，以及收入分配政策和对外经济政策。宏观经济政策的理论基础是凯恩斯主义的经济学的总需求决定国民收入的理论，即IS—LM模型。该模型说明了商品市场和货币市场同时达到均衡时利息率和国民收入是如何决定的，并且指出了模型中的IS曲线和LM曲线的位置变动会对均衡的利息率水平和国民收入水平产生什么影响。该模型是分析财政政策和货币政策效应的工具。在LM曲线的不同区域，财政政策和货币政策的有效性有着很大的不同。LM曲线可以呈现水平、递增和垂直三种形式。据此，可以把LM曲线划分为凯恩斯区域（萧条区域）、中间区域和古典主义区域。在凯恩斯区域，IS变动对国民收入影响最大，而LM变动对国民收入没有影响，因而财政政策有效，货币政策无效；在古典主义区域，IS变动只影响利息率，不影响均衡国民收入，而LM变动则对国民收入产生最大影响，因而货币政策有效，财政政策无效；在中间区域，财政政策和货币政策都影响均衡国民收入和利息率，财政政策和货币政策均有效。宏观经济政策的选择原则是：急则治标、缓则治本、标本兼治。宏观经济政策就是短期的调控宏观经济运行的政策，需根据形势的变化而作调整，不宜长期化，因为经济形势是不断变化的。在经济全球化趋势不断发展的今天，一国的经济形势，不仅取决于国内的经济走势，还在相当程度上取决于全球经济的走势。1、宏观经济政策目标国家宏观调控的政策目标，一般包括充分就业、经济增长、物价稳定和国际收支平衡等四项。充分就业是指包含劳动在内的一切生产要素都以愿意接受的价格参与生产活动的状态。这里所谓的充分就业有两种含义，一是消除了非自愿失业就是充分就业，二是所有资源都得到充分利用。我们知道，失业的成本是巨大的，所以降低失业率，实现充分就业就常常成为西方宏观经济政策的首要目标。物价稳定是指物价总水平的稳定。一般用价格指数来衡量一般价格水平的变化。价格稳定不是指每种商品价格的固定不变，也不是指价格总水平的固定不变，而是指价格指数的相对稳定。在宏观经济学中，物价稳定并不是通货膨胀率为零，而是允许保持一个低而稳定的通货膨胀率，也就是相当时期内能使通货膨胀率维持在大致相等的一个比较低的水平上。这种通货膨胀率能为社会所接受，对经济也不会产生不利的影响。经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。它有两层含义，一是维持一个高的经济增长率，二是培育一个经济持续增长的能力。宏观经济学一般认为，经济增长与就业目标是一致的。经济增长通常用一定时期内实际国民生产总值年均增长率来衡量。经济增长会增加社会福利，但并不是增长率越高越好。这是因为经济增长一方面要受到各种资源条件的限制，不可能无限地增长，另一方面，经济增长也要付出代价，如造成环境污染，引起各种社会问题等。因此，经济增长就是实现与本国具体情况相符的适度增长率。国际收支平衡具体分为静态平衡与动态平衡、自主平衡与被动平衡。国际收支平衡的目标要求做到汇率稳定，外汇储备有所增加，进出口平衡。四大目标相互之间既存在互补关系，也有交替关系，即既有一致性又存在矛盾性。一致性比如说，为了实现充分就业水平，就要维护必要的经济增长。矛盾性比如说，为了实现充分就业，必须刺激总需求，扩大就业量，这一般要实施扩张性的财政政策和货币政策，由此就会引起物价水平的上升。而为了抑制通货膨胀，就必须紧缩财政和货币，由此又会引起失业率的上升，这点从菲利普斯曲线中也可以分析得出，即通货膨胀率与失业率存在此消彼长关系。因此，要维持实现充分就业目标，就要牺牲一定的物价稳定；而要维持物价稳定，又必须以提高若干程度的失业率为代价。所以我觉得，在实际经济运行中，要同时实现四个目标非常困难，因此，在制定经济政策目标的时候要根据国情，在一定时间内选择一个或两个目标作为主要目标。2、宏观经济政策工具常用的宏观经济政策工具有需...