推动供给侧结构性改革必须以创新为第一动力摘要：在中国经济发展面临动能转换的关键时期，中央提出推进供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推出的一系列的改革政策措施，就是为了保持中国经济中高速增长。然而，诸多客观因素使传统发展动能下降，创新成为推动供给侧结构性改革的第一动力，只有依靠制度创新和科技创新提供原动力和主动力，才能打赢这场攻坚战。关键词：供给侧；创新；第一动力：F121文献标志码：A：1673-291X（2016）15-0001-032015年中央经济工作会议提出：明年将会适度扩大财政赤字，并努力化解过剩产能和房地产库存。在适度扩大总需求的同时，推进供给侧结构性改革，并减税以降低企业负担。推进供给侧结构性改革是党中央深刻分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推动经济持续健康发展的重大举措。深刻认识中央提出的供给侧结构性改革，确保改革的各项措施落到实处，必须把创新的引领作用摆在突出的位置，深刻领会习总书记关于“创新是引领发展的第一动力”的重要论述。一、对过去三十年中国经济发展动力的认识（一）过去三十年中国经济发展的主要动力党的十八大以来，中央十分关注创新的引领作用，习近平总书记在2015年3月5日下午全国“两会”参加上海代表团审议时指出：“创新是引领发展的第一动力。”习总书记还指出：“我们必须把发展的基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。”以习近平同志为总书记的党中央在中国经济发展面临动力转换的关键时刻，告诫全党必须遵循“创新是引领发展的第一动力”，这是对我国过去三十多年经济发展的动力因素有着全面深刻分析而提出的重要论断。1.市场化改革形成改革红利。以大力发展社会主义市场经济为导向的改革红利不断释放，形成制度激励机制在过去的三十年中向前发展的一波又一波的浪潮。计划向市场切换，发挥市场在动员社会资源中交易成本优势，激发了主体动力，提升了全社会的效率，最终形成了系统性的制度红利。2.低成本要素形成的成本优势。过去三十年，中国劳动力供给充裕且成本极低，大量年轻的劳动力和倾向性的土地使用，吸引了更多的国内外资本。劳动力使用的低成本和国内资源环境承载压力较轻带来的巨大优势为中国经济快速增长提供了重要支撑，加上中国有较为完整的工业门类体系、巨大的市场空间和较为丰富的资源存量，这些动力因素随着时空变化呈现加快流逝的倾向。3.经济全球化带来的国际分工和外部市场。在经济全球化形成的国际分工和合作中，中国虽然不算是最大的赢家，但也从中分得了一杯羹。许多西方发达国家为了追求资源配置的最大优化，为了降低生产成本必然寻求国际分工与合作，他们把许多资本、厂房与设备向发展中国家转移，而中国依托低成本要素和熟练的专业化生产技术及能力，使得许多专业化生产流水线纷纷落地，加快了工业化进程。4.后发优势带来低成本学习与模仿的技术优势。基于低成本的模仿与学习的后发优势，快速推动了国内劳动生产率的提升。在引进、消化、吸收的过程中，初始阶段这种学习、模仿的后发优势较为明显，但是随着消化、吸收的进程，其学习、模仿的难度越来越大，后发优势逐渐消失。借助后发优势，过去三十年，中国经济快速增长，劳动生产率大幅提升。因为通过市场换技术和松弛的知识产权约束，降低了基础研究和技术试错成本，激发微观主体内生的“干中学”能力，充分发挥了大型新兴经济体的后发学习优势和技术溢出效应。（二）客观因素造成中国经济传统动力下降1.外需市场进入长期周期萎缩。长期以来，中国经济依靠投资、出口、消费“三驾马车”保持高速增长。就出口而言，由于世界经济复苏乏力，以及我国出口产品由于劳动力成本等因素的影响，其竞争力也在下降，加上以美国为首的西方国家实施“制造业回归”以及互联网、“3D打印”等技术使制造业进入“个性化定制”阶段。以上这些因素将使依靠出口增长的动力因素长期下降，未来中国经济增长必须转换为更多依赖消费增长为动力因素的时代。2.国内经济发展的成本系统性上升。...