以嵊州市为例浅谈推进优生促进工程

以嗦州市为例浅谈推进优生促进工程以嗦州市为例浅谈推进优生促进工程摘耍:随着经济社会的发展,优生已成为广大群众和社会进步的迫切需求。政府顺应时代要求,逐渐推进优生促进工程,以满足人民群众的优生服务需求。自2008年起,嗦州市开始在全市开展“优生促进工程”,现历时三年多,取得阶段性成果。本文以嗦州市为例,对推进优生促进工程进行论述,并结合实际提出推进的对策与建议。关键词:推进;优生促进工程;问题;对策与建议【】R715【文献标识码】B【】1672-3783(2012)05-0075-01“优生”一词由英国人类遗传学家高尔顿于1883年首次提出,其原意是“健康的遗传”O通过选择性婚配,可以减少不良遗传素质的扩散和劣质个体的出生,从而达到提高人群遗传素质的目的。现以嗦州市为个案浅论推进优生工程工作得失,并提出改善对策及建设。1工程组织实施情况1.1婚检及出生缺陷情况及趋势:有研究表明,自2003年我国《婚姻登记条例》开始实行自愿婚检制度以来,全国各地区的婚检率均出现大幅度下降,而据工作统计,2007年嗦州市婚检率仅为8.1%。近几年,嗦州市每年出生人口4300人左右,新生儿出生缺陷发生率为10%oo2007年新生儿出生4000人,新生儿出生缺陷发生率为13%。,加上出生数月后出现的先天性缺陷疾病的患儿,缺陷发生率已高达15%。左右。由此可见,在“优生促进工程”未实施前,嗦州市人婚检以及出生人口缺陷的情况不容乐观。但经过三年努力,嗦州市的婚检率达到70%以上,TORCH检测率已占新婚总数的98%左右,从源头上大大减少了病残儿数量,推进“优生促进工程”取得实效。1.2工程实施工作模式探索:一是成立婚育服务中心。从制度层面上成立集婚姻登记处、计划生育技术指导站、妇幼保健医院为一体的婚育服务中心,为未婚及已婚人群提供婚前检查、优生指导、计生服务和婚姻登记等“…■站式”服务。二是保障经费足额落实。为确保的顺利实施,市委市政府高度重视“出生缺陷干预工程”,划拨专款以推进和保障“优牛•促进丁-程”的全面实施。1.3工程实施主要措施:依托婚育服务中心服务平台,提出了“三三三”工作创新模式:三级干预联动。一级预防通过健康教育、选择最佳生育年龄、遗传咨询、孕前保健、合理营养进行孕前阶段综合干预。二级预防通过孕期筛查和产前诊断识别胎儿的严重先天缺陷,早发现和早干预;三级预防对新生儿疾病早期筛查,早期诊断,及吋治疗,避免或减轻致残。三部门牵头。建立了由人口计生、卫生、残联三家为主的部门协作工作机制,制定出了“出纶缺陷干预流程图”,明确各自的T作职责和任务。形成了由市计生局牵头并负责一级干预;卫生负责二级干预,一卫生和残联共同负责三级干预;宣传、民政、流动等有关部门分别结合各自工作实际协作的工作格局。三级干预网络。初步形成了市、乡镇街道(开发区)、村(社区)三级出生缺陷监测与干预网络。市级监测与干预由人口计生局负责,卫生、残联部门等部门协助;乡镇街道(开发区)级监测与干预由乡镇街道(开发区)计生办负责;村(社区)监测与干预由村(社区)负责。2工程组织实施遇到的问题2.1长效工作机制未完全形成:优工促进T程组织实施时间短,有效T作机制还没有完全形成,主要体现在优生促进T程整体进度相对缓慢,部分地区没有认真进行安排部署,工作仍然停留在表面。一些乡镇(开发区)开展免费婚前医学检查和孕前检查的政策文件尚未出台,或未能落实到位,个别婚孕服务中心的专业检验设备匮乏,缺乏高资质的检验专业人员等。2.2人才队伍及基础建设有待加强:基层计划生育工作者有关出生缺陷干预知识知晓率较低、咨询能力不够,难以满足工作需要,致使目前优牛:促进丁程推进缓慢。突破免费婚检和孕前健康检查核心工作困难,对妊娠风险评估、妊娠结局统计及地方性出生缺陷疾病防治等后期拓展性工作相对比较滞后。2.3群众参与自觉性不高及服务难覆盖:少数乡镇(开发放区)宣传教育工作缺少经常性、深入性和广泛性,宣传形式较为单一,宣传对象局限性比较大,仅限于准备结婚和受孕对象,群众对优生促进工程的知晓率不高。尤其在村(社区)级,优生服务未能深入农村育龄妇女,和覆盖流动人口。3工程组织实施的...

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