土地合理利用和严格管理重要性和有效措施研究摘要：我国土地虽然在面积上占有优势，但对土地的利用率却不占任何优势，加上日益严重的环境问题，使得我国可利用的土地资源量正在减少，包括耕地等土地资源地减少、荒废、乱开发等导致我国土地与经济发展间出现严重制约现象，也使我国可持续发展战略国策实施进程受到阻碍，如长此以往势必造成我国资源土壤贫瘠化，使得我国经济发展速度受阻。要想改变这种现状势必要加强对土地使用的管理制度，提升土地合理的利用率。以此为论点，针对我国土地问题提出合理措施。关键词：土地资源土地利用率土地利用管理:F301文献标识码：A:1007-3973(2012)012-149-02我国在土地资源的利用率上占绝对劣势，其发展现状已经成为制约我国经济发展进度的重要因素之一。近几年来在经济飞速发展的同时，土地的建立力度也在逐渐加大，可在这飞速发展的表象下却存在着不可忽略的严重问题。完善的土地管理和使用规划制度的缺失就是其中问题之一，这些问题给我国经济建设工作带来制约，我们应该积极应对。1土地资源问题上采取严格管理制度的重要性1.1促成国内相关土地管理制度的完善我国领土面积广阔、土地资源丰厚，但对于这么大面积的土地管理工作的开展也是十分困难的，土地分散面大、管理人员不足是我国土地现阶段管理情况的主要特点。我国重要政府机构大多处在对土地利用率较高的城市中，对于偏远土地、农耕土地等大面积资源土地是由一些小的管理部分在负责管理工作的，其部门人员素质偏低、人员数量少、管理范围大、部门约束力小是这些小部门遇到的主要问题。其管理制度的松散使得土地的状况信息不能及时被中央部门了解，加上地理位置的不优越也造成了一些管理部门之间的相互制约行为，使得本来就不强的执法力度在一些地区变成形同虚设。另一方面，我国土地信息公开化进程还没有全面开展，使得种种暗箱操作情况时有发生，加上监管力度不严格使得土地浪费的现象更加严重。要想从根本上改变这种现状，实施必要的土地管理制度是当务之急。1.2完善的管理制度可提高土地的使用率随着城市经济发展进程地不断加快，使城市的扩展面积正逐年增加，当城市需要扩张时就要占用城市周围的农耕土地，在我国农耕土地越来越多地被占用情况下，如何提高土地的使用率就成了平衡城市经济发展和农业耕种用地之间协调性的关键所在。而我国实际的营养土地占有比率本身就不高，想要使其得到开发利用是一件难事。另一方面，在城市工程建设中，缺少合理有效的管理措施也使得在施工过程中产生很严重的土地资源浪费情况，其加重了我国的土地贫瘠程度。从以上各方面来看都是因为土地管理制度的不严格、不完善所造成的，建立完善、严格的法制管理体系不仅可降低土地开发过程中土地资源浪费现象，更能有效提升在城市扩展建设之中对耕作土地的保护工作。耕地不仅仅是资源丰富型土地，而且还是农民生活的依托，实现对其合理的利用和保护工作其意义绝不仅仅是能够提高土地利用率，更是国家保障人民正常生活的基础，是实现国家经济快速发展的基本要求。1.3完善的管理制度可改善非法占地情况在较发达城市中由于人口密度大、人员素质不均、贫富分化现象明显，导致城中村的出现，包括一些小商户乱搭乱建等非法占地情况造成了一定的土地浪费。在小城市中，这种现象就更为严重。从执法角度来看，加强城市中对非法占地的整治力度和惩罚力度也是必要的。在大城市中因为相关政策法规内容的缺失，导致对非法占地的惩治力度不足，而且就执法者本身的执法力度和执法过程的严谨度而言也略显松懈，特别是在小城市和城市边缘地区乱搭乱建现象几乎无过问，这些现象也是造成土地浪费的一个重要原因。加强对执法部门和执法者的工作要求，是改变改变这一现状的有效途径，加强部门分工、部门之中管理制度和要求的执行力度，提高执法者的土地保护意识等可以使非法占地现象得到缓解。1.4完善的管理制度可使被征用土地农户及时得到补偿要紧跟城市经济建设的快速步伐，其对城市发展建设的需求量也是异常巨大的，在这个过程中就免不了对城市周边耕地的征用。由于土地是农民赖以生存的基础，也是其信任和配合政府工作的...