建筑市场管理规定（建法[1991]798号文，1991年11月21口）目录第一章总贝IJ第二章建筑市场管理机构的职责第三章发包管理第四章承包管理第五章合同管理第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为加强建筑市场管理，保护建筑经营活动当事人的合法权益，维护建筑审场的止常秩序，制定木规定。第二条本规定所称建筑市场管理，是指各级人民政府建设行政主管部门、工商行政管理机关等有关部门，按照各自的职权，对从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管理线敷设等勘察设计、施工（含装饰装修，下同）、建设监理,以及建筑构配件、非标准设备加工生产等发包和承包活动的监督、管理。第三条凡从事上述发包和承包活动的单位和个人，均须遵守本规定。第四条齐级人民政府建设行政主管部门、工商行政管理机关等，依法对建筑市场进行管理，保护合法交易和平等竞争。第五条任何单位和个人都不得在承发包活动中行贿受贿或收受“回扣”，不得以介绍工程任务为手段收取费用。第二章建筑市场管理机构的职责第六条各级人民政府建设行政主管部门负责建筑市场的管理，履行下列主要职责：（-）贯彻国家有关工程建设的法规和方针、政策，会同有关部门草拟或制定建筑市场管理法规;（二）总结交流建筑市场管理经验，指导建筑市场的管理工作；（三）根据工程建设任务与设计、施工力量，建立平等竞争的市场环境；（四）审核工程发包条件与承包方的资质等，监督检查建筑市场管理法规和工程建设标准（规范、规程，下同）的执行情况；（五）依法查处违法行为，维护建筑市场秩序。第七条各级人民政府工商行政管理机关负责建筑山场的监督管理，履行下列主要职责：（-）会同建设行政主管部门草拟或制定建筑市场管理法规，宣传并监督执行有关建筑市场管理的工商行政管理法规。（-）依据建设行政主管部门颁发的资质证书，依法核发勘察设计单位和施工企业的营业执照。（三）根据《屮华人民共和国经济合同法》的有关规定，确认和处理无效工程合同，负责合同纠纷的调解、仲裁，并根据当事人以方申请或地方人民政府的规定，对工程合同进行鉴证；（四）依法审查建筑经营活动当事人的经营资格，确认经营行为的合法性；（五）依法查处违法行为，维护建筑市场秩序。返叵第三章发包管理第八条建立工程建设报建制度。固定资产投资计划下达后，人中型建设项目的建设单位须向工程所在地的省、口治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或其授权的机构办理报建手续。其他建设项目按国家和地方的有关规定向相应的建设行政主管部门申请办理报建手续。报建巾请书应当载明下列主要内容：工程名称、建设地点、投资规模、当年投资额、资金、工程规模、开竣工H期、发包条件、工程筹建情况等。第九条凡具备招标条件的建设项目，必须按照有关规定进行招标。其他建设项目的承发包活动，须在工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权机构的监督下，按照有关规定择优选定承包单位。第十条发包建设项目的单位和个人（以下统称发包方）应当具备下列条件:（-）是法人、依法成立的其他组织或公民；（二）有与发包的建设项目和适应的技术、经济管理人员。（三）实行招标的，应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。不具备本条第二、三款条件的，须委托具有相应资质的建设监理、咨询单位等代理。第十一条发包工程勘察设计，除符合木章第十条规定外，还须具备下列条件：（-）设计任务书已经批准；（二）具有工程设计所需要的基础资料。第十二条工程施工发包除符合木章第十条规定外，还须具备下列条件：（-）初步设计及概算己经批准；（-）工程项目已列入年度建设计划；（三）有能够满足施工需耍的施工图纸及有关技术资料；（四）建设资金和主要建筑材料、设备已经落实；（五）建设用地的征用已经完成，拆迁已符合工程进度要求。第十三条工程的勘察、设计必须委托给持有《企业法人营业执照》和相应资质等级证书的勘察、设计单位。工程的施工必须发包给持有营业执照和相应资质等级证书的施工企业。建筑构配件、非标准设备的加工生产、必须发包给具有生产许可证或经有关主管部门依法批准生产的金业。返叵第四章承包管理第十四条承...