福建省教育厅文件闽教安〔2014〕21号福建省教育厅关于进一步加强学校及周边治安防范工作的通知各市、县（区）教育局、平潭综合实验区社会事业局，各高等院校，省属中职学校、中小学、幼儿园：今年上半年，省综治办、省公安厅和省教育厅多次组织暗访检查组，深入我省部分地区和学校开展校园及周边治安综合治理工作督导检查,发现一些地方和学校安全防范意识不强，管理不到位，工作不落实，“三防”建设不规范，校门口及周边治安状况复杂，安全隐患未消除，发生校外人员暴力伤害师生及学生打架斗殴案（事）件等突出问题。对此，各级教育行政部门和学校要深刻警醒，引以为戒，牢固树立“安全第一”思想，认真负起保一方平安的责任，进一步加强学校及周边治安防范工作，严防校园治安案件和安全事故的发生，确保师生生命财产安全，坚决维护学校安全稳定。一、进一步强化“三防”建设。认真贯彻落实《福建省学校安---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全管理条例》和省教育厅及有关部门近几年下发的一系列学校安全管理和治安防控文件精神，结合新一轮“平安校园”创建和学校安全标准化建设提升工程三年行动，进一步强化校园治安防控体系建设。一要加强“人防”力量配备。完善安全保卫机构建设，配齐配强安全保卫人员。严格落实省公安厅、省综治办《关于进一步加强企业事业单位内部治安防控网建设的意见》（闽公综〔2013〕95号），确保各类学校、幼儿园师生人数100人以下的，配备专业保安人员不少于1名；100-500人的，配备专业保安人员不少于2名；500人以上的，每增加500人增配保安人员1名。二要加强基础设施建设。落实安全隐患定期排查制度，经常性地对教学楼、宿舍、食堂、围墙、闲置用房和基建工地等设施场所进行排查整治，全面加固实体防护，配备必要的消防器材、应急照明设备、灯光疏散指示标识和安全护栏等安全防护设施。三是提升技防配置标准。认真按照省防控办印发的《全省社会治安防控体系安全技术防控网技术规范指导意见书》和省教育厅、省公安厅下发的《中小学、幼儿园安全技术防范工作指导意见》（闽公综〔2010〕404号）等文件规定要求，加强校门口及校园内各要害部位的视频监控、消控等设施设备的安装配置和升级改造，努力提升视频监控的覆盖率，保证视频监控的影像信息保存时间不少于30天，回放清晰度不低于704×576像素，并与当地公安机关和教育部门联网。同时，要安排人员对视频监控、消控进行巡查值守，及时发现疑人疑事，及时消除安全隐患。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、进一步强化校门口及周边治安管控。各级各学校要牢固树立校门是学校安全第一关口的安防意识，全面加强校门口及周边治安管控力度。一要严格落实门禁制度。建立健全校内人员、车辆出入证管理和校外人员、车辆入校登记、查验实名制管理制度，中小学、幼儿园要实行“封闭式”管理，坚持小学低年级学生及幼儿园接送、交接制度，加强防暴恐、防冲撞设施设备和器械的添置配备，坚决防止无关人员、精神病患者、闲杂人员及不明身份的人员及车辆随意进出校园，杜绝非教学使用的易燃易爆物品、有毒物品及管制器具等危险品流入校园。有条件的学校应在校门口按照年级、班级规范设置家长接送和人员来访等候区。二要强化校园周边治安综合治理。主动提请并协调综治、公安等有关部门联合开展“护校安园”、“清剿火患”、“打非治违”及“六打六治”等专项整治行动，加强校园周边巡逻防控和治安排查，强化治安秩序、交通环境、文化食品市场的综合治理。加强对校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员等各类高危人员的排查管控，加强重点时段防控，严防肇祸滋事人员、暴恐分子等危害师生安全。三要健全完善矛盾纠纷排查调处机制。建立并落实利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等工作机制，将源头预防和治理与解决现实问题结合起来，加大矛盾纠纷排查化解力度，防止矛盾积累、聚合、激化，努力把不安全不稳定因素消灭在萌芽状态。三、进一步强化校车安全管理。认真贯彻落实《校车安全管理条...