网络社会问题控制研究赵娟摘要：社会控制是指使社会成员遵守社会规范的压力和整合社会秩序的内在机制，是指社会组织利用社会规范对其成员的社会行为实施约束的过程。SMO多元化模型分析指出，网络社会问题的控制措施应呈多元化发展。关键词：网络;网络社会问题;社会控制美国社会学家E.A.罗斯在1901年首次从社会学层面提出了“社会控制”一词。在罗斯看来，社会控制是社会对于人天生的动物本能的控制，以及限制人们发生不利于社会发展的社会行为，同时他还认为一种“自然秩序”存在于人的天性中，由同情心、互助性以及正义感三个方面组建而成。1网络社会控制的类型划分第一，正式控制与非正式控制。这是根据社会控制有无明文规定来划分的。网络社会的正式控制是指那些正式的规章政策，网络法律等网络社会的明文规定，它们属于正式控制的范畴;网络非正式控制是指网上行为者自生自发的行为约束规则，比如上网共同行为习惯等，就属于非正式控制。第二，积极控制和消极控制。这是按使用奖励手段还是惩罚手段来划分的，前者如奖状、奖金、奖章、记功、晋升等，后者如记过、开除、降级、判刑等。无论正式控制还是非正式控制，都可以采取积极控制的手段，也可以采取消極控制的手段。例如，网络社区对那些经常进入社区而表现良好的成员给予奖励，晋升为五星会员或给予放宽行为限制等;对在网上社区有过分行为的上网者，则删除其言论或“踢出”社区等。第三，强制性控制和非限制性控制。这是按照使用强制手段和非强制手段来划分的。正式控制里有强制性控制和非强制性控制，比如，网站里的规章属于正式控制但未必带有强制性。非正式控制里也有强制性控制和非强制性控制，有人进入某网站社区后，胡乱发表言论，说些低级语言，另一个成员狠狠地骂了他，于是那个人的网上言行就收敛了，网上警察履行着强制性控制的职能，非强制性控制则依赖网络社会言论、网络社会心理和心理契约对上网者的行为进行控制。对网上的风俗、道德、信念的控制属于非强制性控制范畴。第四，外在控制和内在控制。这是按控制是否依靠外部力量来划分的。内在控制即自我控制，指社会成员自觉地把社会规范内化，用以约束和检点自己的行为;外在控制是社会依靠外在力量控制其成员的行为。外在控制与内在控制的界限是相对的，两者可以相互渗透和转化。2网络社会控制的困难哈尔滨工业大学人文与社会科学学院教授尹海洁特别强调了阻碍网络社会控制的因素。她指出，事实上，当前存在四个因素阻碍了网络社会控制的发展：跨国法律的制定难以操作;网络社会中制度的建立缺乏组织的依托;在网络中道德的调整能力越来越弱;社会的软控制——社会风俗难以形成。网络社会问题控制的困难，概括起来主要有以下三个方面：第一，以法制网的困难。主要表现在以下几个方面：其一，立法的速度滞后于网络社会问题的发展速度;其二，法律的专业性和可操作性限制了法律的约束力;其三，对于网络社会问题，由于人们各自认识的态度存在差异，文化层次存在区别，同时法律准则也不一样，所以各国对于网络犯罪的立法也各自不同，存在不同方面的差异与矛盾，所以几乎不可能制定出一套公共的、强制性的、有效的控制规范且被全球所有国家共同认可;其四，网络违法活动存在隐蔽性，网络违法行为大多数情况下是通过一些网络数据体现出来，其手段或结果与一般的犯罪行为不太一样，所以这种犯罪行为比现实中的违法行为具有更深层次的隐蔽性，在网络社会，在很多情况下，受害者在很长的一段时间内都未必能够发现自己受到了伤害，正因如此，对于网络犯罪行为，侦破难度比现实犯罪行为高得多，更可怕的是现在还有大量的网络犯罪行为根本发现不了;其五，网络违法手段新颖，侦察难度大，网络违法犯罪行为的表现方式是多种多样的，网络犯罪行为的更新速度常常让网络监管部门头疼不已，现在的网络违法行为一般都是随机性比较强，没有固定的模板，与犯罪分子的知识水平、技术能力以及犯罪目的有关，那么公安部门在侦查、处理这些案件时，就不能完全按照对待传统犯罪的侦破思路来衡量。第二，治理内容的广泛性和责任认定困难。互联网治理内容非常广泛，涉及技术、经济、管理、法律...