洛阳市新型农村社区规划建设标准（纲要）（试行稿）为切实加强洛阳市新型农村社区建设的指导工作，保证洛阳市新型农村社区规划建设工作的科学性、实用性和可操作性，按照省委省政府确定的“分类指导、科学规划、就业为本、群众自愿、因地制宜、量力而行”规划建设原则，结合我市实际情况，制订本标准。一、规划建设总体要求新型农村社区规划建设要按照“三个集中（人口向城镇、产业向园区、耕地向规模经营）、六个一体化（城乡规划一体化、产业发展一体化、城乡市场体制一体化、基础设施一体化、创业就业一体化、公共服务一体化和社会管理一体化）”要求进行规划建设，实现“四个就地实现”（就地实现土地集约节约、就地实现农民转移转换、就地实现生产集聚集中、就地实现农民生产生活方式转变）的目标。规划建设应按照新型城镇化的要求，重点在解决产业配套和就业创业上下功夫，在完善市政基础设施和公共服务设施规划上做文章，并结合当地的历史人文资源，彰显特色，突出风格，融入自然，实现“一区一景”以满足新型农村社区居民对改善生产生活条件的迫切要求。1二、规划建设标准（一）居住区规划建设总体标准1、城市辐射型和产业集聚型的新型农村社区规划人口规模一般应不少于5000人。此类新型农村社区应按照《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）进行规划建设，保证社区与周边城镇或园区实现融合互动式发展。社区建设时要保证处于城镇或园区辐射半径内的公共服务和市政基础设施延伸至社区，实现社区与城镇或园区的资源共享；处于城镇或园区辐射半径外的公共服务和市政基础设施，应按照规划进行同步统一建设。2、文化旅游型的新型农村社区规划人口规模应在对实际情况进行具体分析后进行合理确定，一般应达到3000人左右。此类新型农村社区应按照《镇规划标准》(GB50188-2007)进行规划建设。社区建设时应按照规划对各项公共服务和市政基础设施进行同步统一建设。3、属于城中村改造型的新型农村社区，应纳入城镇总体规划统筹研究，按照我市关于城中村改造有关政策要求进行建设，规划建设标准应符合各类国家、地方相关法规标准。扶贫搬迁型、移民搬迁型应就近整合进新型农村社区，按城镇化要求进行建设。4、新型农村社区规划建设应结合人口增长率为社区的可持续发展预留一定规模的发展用地。25、新型农村社区规划建设要重点保障土地的集约节约利用，城市辐射型和产业集聚型的新型农村社区应以高层或小高层建筑为主；扶贫搬迁型、移民搬迁型社区应以特色明显的小高层或多层建筑为主；文化旅游型社区应结合旅游景区打造特色小城镇，建筑应根据本社区业态需要进行规划设计。6、鼓励各县（市、区）在保证本辖区内的新型农村社区规划建设工作达到本标准的前提下，结合社区类型、地形地貌、人口分布、人文景观及优势产业等实际情况，制定切合本地实际的具体规划建设标准。（二）配套产业、就业项目标准新型农村社区规划建设应保证社区居民实现就地转换就业方式的要求，应结合产业集聚区建设、“三篇文章”一起做、农民创业等工作，合理确定新型农村社区的配套产业和创业就业项目。新型农村社区规划建设应保证居民能够就近在周边工商企业、旅游服务型企业、农业产业化企业就业（确保每户至少1人），并开辟农民创业园或创业项目，鼓励支持社区居民自主创业，保证不少于30%的居民有自己的创业项目。（三）公共服务设施规划建设标准新型农村社区公共服务设施应按照《城市居住区规划设计规范》和《镇规划标准》进行规划建设，综合考虑新3型农村社区建设工作的特殊性和洛阳市的实际情况，我市新型农村社区公共服务设施的规划建设还应符合以下标准：1、教育设施。严格按照《洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》的具体标准进行幼儿园、中小学的规划建设；人口较少的社区，应保证至少规划建设一所幼儿园和小学，规模可因地制宜进行相应调整。2、医疗卫生设施。严格按照《河南省城市社区卫生服务机构基本标准》进行新型农村社区医疗卫生设施规划建设，并按照标准配备相关医疗设备及人员。3、文化体育设施。社区应配建相应规模的文化休闲广场；应规划建设三个室内活动场所和一个室外活动场...