在海外工程项目中当地资源的开发与利用周帅平张晶蕊!中国石油天然气第一建设公司"河南洛阳$%&"’!#摘要$海外工程项目远离祖国"施工可变因素多"对当地资源的利用和国内工程比较具有一定的特殊性%结合苏丹工程项目对当地资源的开发与利用进行了阐述%首先从经济效益&社会效益&项目运行的客观情况三方面说明了利用当地资源的重要性"介绍了对当地资源开发利用的原则和方式方法%文章最后指出$对当地资源的合理开发与有效利用"是海外工程项目生存与发展的重要基础"它使单纯的工程承包服务转变为企业走向世界"国家之间和民族之间经济&科技和文化交流与融合的新形式%关键词$海外工程’当地资源’开发利用’重要性’原则’方式文章编号$&""&-’’")!’""$("#-""$%-"!中图分类号$文献标识码$(%$)*&+,引言海外工程项目由于远离祖国"施工可变因素多"对资源要素的利用具有一定的特殊性"而组织施工所需要的各种资源不可能也不必要全部在国内备足’加之驻在国政治&经济和环境条件复杂"如果不能充分有效地开发与利用各类资源"往往会造成意想不到的困难%这就需要我们不但要熟悉&了解驻在国及周边区域内的各种资源"更要研究并将其充分调动起来"为我所用"取长补短"互惠发展"求得共赢%下面结合笔者在苏反映了一个国家对外经济技术合作水平%)&(经济效益的要求%在海外项目施工中"高昂的人工工资&调遣费和物资&设备的运输成本是项目成本控制的主要压力"加之施工生产的不均衡性和施工条件的多变性"更加剧了这种风险控制的难度%以苏丹为例"根据一般工程的统计测算"一般物资从国内采购运达苏丹工地的综合成本!从国内出发港到施工现场的各种运输费&仓储费&清关费和保险费等"不含关税(平均增加!)./$".%苏丹从’""’年开始对施工自用食品征收高关税"这就使得生活物资和低值易耗的施工生产物资从国内采购失去意义%从人工费来说"一个中国人的工资是当地工人工资的+&0倍以上"如算调遣费&生活费和各种保险等"差别就更大%因此"利用好当地资源"就可以大幅度地节约支出"降低成本"增加经济效益%!’(社会效益的要求%海外项目施工不仅是一个企业的经济行为"更是一个国家对外经济技术合作与交流的窗口%对当地资源的合理有效利用"有助于促进不同文化的相互交流与和谐发展"有助于建立国家间&民族间的良好关系"从而促进更深层次和更大范围的交流与合作%再者"作为标书的一部分"承诺项目施工将带给驻在国的各种利益"会成为中标的一个重要砝码’同时中标后"来自社会各方面的支持又会成为项目圆满!丹工程项目中工作的经历"能对大家有所裨益%"利用当地资源的重要性对此加以阐述"希望充分合理利用当地资源是保证项目顺利实施并取得较大效益的重要条件%在海外项目中"对当地资源的利用主要包括生活资源&生产资源和发展资源%生活资源主要指涉及个人生活日用消费及群体生活设施的资源"它解决了施工队伍的生存问题’生产资源包括当地人力资源&施工物资&机械设备&生产设施及工程分包依赖等"它决定了项目目标能否如期完成的问题’发展资源包括国家政治&经济政策的变更"规章&税制优惠"工程招投标信息"投资与合作机会等"它决定了项目进一步的发展机遇%对这些资源的有效利用与否"不但体现了一个项目的管理水平"也!!!!"!!!!!"石油工程建设!""#年$%月完成的重要保证!"&#项目运营的客观要求!的方式$不随意承诺$不随意签字!"当地资源开发利用的方式方法资源种类%属性不同$开发利用的方法差别很大$这里就几种主要的资源要素进行说明!在签订海外项目合同时$在货币支付条款中一般都会被要求支付一定比例的当地货币!在当地货币不能自由兑换%汇率波动较大的市场环境下$如何运作好当地货币%减少汇率损失%降低财务费用都给项目管理提出了新的要求&另一方面$项目施工中所需要的管理和操作人员有着不同的资格层次要求$单项或分项工程的技术复杂程度和标准要求也不同&再加上施工高低峰的阶段性$这些客观情况都要人力资源!海外项目人力资源利用的总高级管理人员和主要操作人员本国化或低级管理人员和次要操作人员属地化或无论在项目的前期投标%运作%中期实"$#原则是’国际化$市场化!施还是善后处理$都需要与当地政府有关部门或社会有关方面保持良好沟通$办理出入...