中国新能源产业发展存在的问题与对策探析曹晓俊【摘要】随着我国经济的快速发展，国家越来越重视当前新能源产业的发展要求。为了提高我国新能源资源的开发利用水平，我国已经出台了相应的政策以及逐渐借鉴国外先进的能源开发模式。因此，论文主要针对现阶段的新能源产业发展中存在的问题进行研究，并提出了合理化的建议。【Abstract】WiththerapiddevelopmentofChina'seconomy，thecountrypaysmoreandmoreattentiontothedevelopmentrequirementsofthecurrentnewenergyindustry.InordertoimprovethedevelopmentandutilizationlevelofnewenergyresourcesinChina，Chinahasissuedcorrespondingpoliciesandgraduallylearnedfromforeignadvancedenergydevelopmentmode.Therefore，thispapermainlystudiestheproblemsexistinginthedevelopmentofnewenergyindustry，andputsforwardreasonablesuggestions.【关键词】新能源产业;问题;研究;发展对策【Keywords】newenergyindustry;problems;research;developmentstrategiesF426【文献标志码】A1673-1069（2019）12-0040-021引言随着城市化进程的不断加快，现阶段国家已逐步开展对新能源技术的研发和应用，不断地创新相应的技术手段。因此，在具体的社会发展过程中，必须要积极地应用新技术，创新新方法，对能源的不断开发和利用做出贡献。产业科技革命的发展已经为我国新能源的开发奠定了基础。2我国新能源产业的发展现状2.1不断出台产业发展扶持政策自2006年以来，我国已经出台了一系列的扶持性文件，如《中华人民共和国新能源法》，该法律条款的生效为我国新能源发展提供了政策上的支持。而与之相配套的《中华人民共和国新能源法实施细则》则对能源产业的配套设施、配套建设及企业投资提供了优惠性政策支持。因此，该阶段的企业必须要积极把握政策的风向变化，投资开发新能源，积极利用各种资源优势，促进新能源产业在我国企业投资中占比和地位的提升[1]。与此同时，国家也开始逐步加大对于新能源企业发展的财政资金投入和税收优惠力度，制定了相应的电力企业税收减免政策以及稅收优惠政策，直接促进了我国无电地区的电力建设以及农村家用沼气建设的快速发展。另外，国家还制定了相关的科技攻关计划，为国家新能源产业的技术科研发展奠定了基础。2.2产业规模不断扩大现阶段，中国的新能源产业发展已经起步，并逐步扩张领域以及占据市场。中国现阶段的太阳能热水器利用率居世界首位，保有量一直都占据着世界保有量的50%以上，且自2007年起，我国的太阳能热水器的保有量在世界保有量中的占比已经超过了63%。中国完成了开发体系建设以及形成了设计的全套流水线工程，直接为后续的工作开展奠定了基础。3新能源产业发展中存在的问题3.1宏观支持力度较小，激励机制不完善现阶段，新能源产业中除了水电以及太阳能的各分支在市场上具有竞争力之外，大多数的新能源开发利用成本较高，且资源分散，规模较小，生产技术水平较低，直接导致了其在市场上缺乏相应的竞争力。但是由于目前我国风电、生物质能以及太阳能等新能源的相关激励机制不完善、不稳定，会直接给我国的新能源发展带来一定的影响，新能源的开发与宏观支持之间没有形成有效的、稳定性的利益关系，导致我国现阶段的各种技术发展和优化得不到保证。3.2新能源市场缺乏保障长期以来，中国的新能源市场开发缺乏长期的战略目标、战略规划以及稳定的市场需求。虽然国家开始逐渐地加大对于新能源的支持力度，但是由于没有形成相关的产业需求链，新能源市场仍然缺少持续性的市场拉动，市场的发展规模较小，还缺乏长期的导向化指标，新能源市场缺乏相应的保障，这直接对我国新能源的发展起到了阻碍作用[2]。3.3新能源行业的人才素质低下现阶段，我国新能源发展仍然存在着很多的问题，除了水电、太阳能等新能源技术发展水平较高，其他的新能源技术发展仍然存在着一定的技术问题。同时，很多其他的新能源技术开发、设备制造的能力较弱，设备主要依赖于进口，很多的技术要求以及技术水平与国外的能源技术发展存在着一定的差距，且我国很多的新能源人才的培养机制不能满足社会的需求，也难以满足市场...