（农业畜牧行业）关于加快发展休闲旅游农业的意见---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（农业畜牧行业）关于加快发展休闲旅游农业的意见---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---关于加快发展休闲旅游农业的意见省农业委员会省旅游局(二〇壹〇年三月十日)我省是农业大省，有丰富的休闲旅游农业资源。根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）文件要求，为加快发展休闲旅游农业，促进农民就业增收，推动产业结构调整升级，加快现代农业建设步伐，现就有关发展休闲旅游农业提出如下意见：壹、充分认识加快发展休闲旅游农业的重要意义休闲旅游农业是以农事活动为基础，以农业生产运营为特色，把农业和休闲旅游农业结合在壹起，充分利用田园景观、自然生态、农业资源及环境资源，结合农林牧渔生产和运营活动、农村文化及农家生活，吸引休闲旅游人员前来观赏、品赏、习作、体验、休闲、旅游度假的壹种新型农业生产运营形态，是农业发展进入新阶段而产生的农业产业态势，具有广阔的发展前景。加快发展休闲旅游农业，有利用农业产业结构升级，推动农村壹、二、三产业联动发展；有利于促进农村剩余劳动力就地就近转移就业，改善农民就业结构，增加农民收入；有利于促进城乡交流，满足人们多层次、多元化的消费需求。积极开发农业和农村蕴藏的自然生态、生产生活、民族风情等休闲旅---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---游资源，对统筹城乡经济社会发展，推进社会主义和谐社会和新农村建设具有重要意义。二、发展休闲旅游农业的基本原则（壹）坚持政府引导、社会参和、市场运作的原则。各级政府、各有关部门在制定新农村建设整体规划和旅游总体布局时，要把休闲旅游农业壹且纳入规划，统筹安排、整合资源、分步实施、规范发展。在扶持政策、公共设施引导资金、规范管理、宣传推广等方面加大支持和引导力度；坚持市场化运作，以市场导向配置资源，积极鼓励工商企业、乡镇企业、房地产开发企业、乡村集体经济组织农业产业化龙头企业、农户和个人等投资开发休闲旅游农业企业，形成民间资本、外资共同参和的多元投资格局，广泛开展自主运营和联合运营。（二）坚持科学发展、因地制宜和环境资源保护且举的原则。发展休闲旅游农业，必须坚持科学发展观。坚持以农业生产运营为主，在农业生产、加工和销售的基础上发展休闲旅游农业，实现以旅强农、以农助旅、农旅结合、互相补充、协调发展；坚持量力而行，适度开发，突出重点，稳步推进。强力推进休闲旅游农业园区化、区域化、产业化进程，大力引导休闲旅游农业企业向园区和优势地区集聚。注重培育龙头企业，以点带面促进休闲旅游农业全面发展；坚持充分利用荒山、荒滩、荒地等后备资源发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展休闲旅游农业；坚持突出乡村生态、乡村文化和乡村文明遗产保护，防止资源浪费和环境污染、退化，实现休闲旅游农业和资源环境的可持续发展。（三）坚持服务“三农”、突出特色的原则。发展休闲旅游农业，必须坚持以农为本，立足于乡村，服务于市民，且以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，依托农村资源，突出地方特色，因地、因时制宜，探索各具特色的休闲旅游农业发展模式，打造具有浓郁地域特色的休闲旅游农业产品。同时要突出产业化运营，积极发展规模化种养、农产品加工、餐饮、农产品流通等行业，拓宽农村劳动力转移就业和农民增收致富的门路，促进高效农业、农产品加工业和农村服务业的联动发展，延伸农业产业链，使休闲旅游农业成为农村经济发展新的增长点。三、发展休闲旅游农业的政策措施（壹）各地将休闲旅游农业企业纳入新农村建设的统壹规划，且可将其纳入新农村建设的政策支持范围。（二）加大资金投入。建立“政府主导、业主开发、市场运作、多方参和”的休闲旅游农业发展投入机制，即以财政投入为引导，业主开发为主体，社会资金为补充的模式，多渠道投入。各级政府主管部门要鼓励休闲旅游农业企业积极参和“农产品加工推进...