广西建筑工程质量检测行业现状及其发展探讨

广西建筑工程质量检测行业现状及其发展探讨唐敏吾(广西创新建筑工程质量检测咨询有限公司,广西南宁530031)摘要:建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业,作为建筑行业的一个组成部分,工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。文章探讨了广西建筑工程质量检测的现状及其发展。关键词:建筑工程;质量检测;检测行业质量管理本身就是政府政策调节的手段,检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定。因此,检测市场是不完全开放的市场,检测行业是一个政策导向性很强的行业。1.2.2地域性强由于建筑工程质量检测工作是政策性很强的行业,因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制定有地方特色的管理要求,特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度、跨地域检测的备案制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主,外地机构打入本地市场受到限制。另外工程质量检测工作本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内市场的相对独立性。1.2.3数量众多目前广西开展建设工程质量检测的检测机构有200多家,仅南宁市就有近50家。检测机构大致可分为如下四类,第一类是各级政府建设主管部门直属的质量检测中心(质量检测站);第二类是各类科研院所、大中专院校的检测机构;第三类是各施工企业下属企业试验室与母体剥离后,依法注册成立具有独立法人资格的检测公司;第四类是近几年大量出现的民营检测公司。:TU712文献标识码:A:1009-2374(2010)27-0190-02建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业,特别作为我国正处在快速发展阶段,全国上下都加大了基础设施的建设,同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量,因此建筑业正处在大发展阶段。作为建筑行业的一个组成部分,工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。本文探讨了广西建筑工程质量检测的现状及其发展。1广西建筑工程质量检测行业概述1.1发展进程广西的建筑工程质量检测行业的发展大致可分为三个时期,第—个时期是在1985年以前,主要为两种形式:一种是建筑企业内部试验室,如广西建工集团下属各公司都设有中心试验室;另一种是科研院校内部试验室,如广西建筑科学研究院下设建筑质量检测中心,广西大学下设土木测试中心。前者是为本企业服务,后者是具有教学科研性质的试验室。第二个时期改革开放的春风,建筑业的多元化形成,使国家加强了对建筑工程及其所用材料、制品、设备的质量监督检测工作。建设部于1985年10月21日颁发了《建筑工程质量检测工作规定》后,各地市、县相继成立了带有政府色彩的各级质量监督管理部门的检测机构。第三个时期,2005年10月18日,建设部出台了《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号),2006年7月24日广西壮族自治区建设厅发布了《广西壮族自治区建设工程质量检测管理暂行规定》(桂建质[2006]19号)。明确规定,检测机构是具有独立法人资格的中介机构,不得与行政机关,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计、施工、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。原有的各类检测机构纷纷与母体剥离,依法注册成立具有独立法人资格的检测公司;同时部分民营检测公司开始进入检测市场。1.2行业特点1.2.1政策性强检测机构的资格认可和行业资质管理-190-2行业中存在的主要问题近几年,随着国家对建设工程质量检测行业的全面开放及检测市场经济化,检测行业面临的一些矛盾和问题也日渐突出。应认清行业存在的问题和不足,才可能做到有的放矢。2.1目前的检测市场十分混乱首先,就检测机构来说,近年来检测机构扩张迅速,数量众多,各检测机构恶性竞争,盲目压价,以违规承诺等手段承揽业务,破坏了检测市场的正常秩序。再则,部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段,对检测单位提出不正当要求,诱导检测检测机构违规操作。第三,检测单位目前是被动的接受施工单位的委托,因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托和被委托,同时又是检测和被检测,在经济关系和公正性的看似矛盾的两者,许...

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