中国水资源现状和规划管理12级资环徐孝笑1214021012摘要水是生命之源、生产之要、生态之基,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。改革开放30多年来,中国以占世界平均水平60%的人均综合用水量,保障了国民经济3倍于世界平均增长率的高速增长;在连续30年农业灌溉用水量零增长的情况下,扩大有效灌溉面积1.2亿亩,实现粮食增产50%。中国以占全球6%的淡水资源、9%的耕地,保障了占全球21%人口的温饱和经济发展,水利发展改革惠及亿万人民群众,这是中国对世界繁荣与发展作出的重大贡献。但目前中国水资源问题仍然是限制区域经济社会可持续发展的瓶颈。如何完善水资源规划体系,推进水资源优化配置,加强水资源管理基础与能力建设,做好水资源保护和可持续发展工作仍然是政府的重点工程。关键词:现状,节水,社会影响,管理制度,水生态文明一、中国水资源现状我国地域辽阔,国土面积960平方千米,江河湖泊众多,加之中国处在季风气候区域,受暖湿气团影响,使得我国东南地区、西南地区以及东北地区有充分的水汽补充,降水量充沛,成为世界上水资源相对丰富的地区之一。据统计,我国年平均河川径流量为27115亿立方米,多年平均降水量约为6190平方千米,水资源总量较大,居世界第六位,但它面积辽阔,需要养育的人口众多,这就导致人均水资源量较小,居世界第85位。我国人均水资源量只有2100立方米,仅为世界人均水平的28%,比人均耕地占比还要低12个百分点;---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我国曾经是个洪涝灾害频繁、水资源短缺、生态系统脆弱的国家,新中国成立后,水利建设工作取得了很大的进步,在很大程度上有效地改善了水资源条件,积极支持了社会经济发展,但从全国范围看,我国仍面临着三大水资源问题:一是防洪标准低,洪涝灾害频繁,对经济发展和社会稳定威胁巨大;二是干旱缺水日益严重,全国年平均缺水量500多亿立方米,三分之二的城市缺水,农村有近3亿人口饮水不安全;三是水环境恶化。不少地方水资源过度开发,像黄河流域开发利用程度已经达到76%,淮河流域也达到了53%,海河流域更是超过了100%,已接近或超过其承载能力,引发一系列生态环境问题;水体污染严重,2010年38.6%的河长水质劣于三类,2/3的湖泊富营养化,水功能区水质达标率仅为46%。随着人口增加和经济发展,我国的水问题将更加突出。总体看来,造成我国水问题严峻形势的根源主要有两个方面:一是自然因素,这与气候条件的变化和水资源的时空分布不均有关。二是人为因素,这与经济社会活动和人们不合理地开发有关。目前我国正处于经济快速增长时期,工业化、城市化的迅速发展以及人口的增加和农业灌溉面积的扩大,使得水资源的需求量不可避免地迅猛增加。长期以来的水资源浪费,过度开采,废水排放等破坏了生态系统,加剧了水资源的供需矛盾。二、水问题带来的社会影响水资源短缺、洪涝灾害、水环境污染等水问题严重威胁了我国乃至世界范围的经济社会发展,其造成的社会影响主要表现在以下几个方面。1、水资源紧缺会给国民经济带来重大损失。目前,我国水资源短缺现象越来越严重,尤其是北方地区,水资源的开采量已接近或超过了当地的水资源可利用量。同时,水资源短缺引又起农业用水紧张,北方地区由于缺水而不得不缩小灌溉面积和有效灌溉次数,只是粮食减产,干旱缺水成为影响农业发展和粮食生产的主要制约因素之一。2、水资源问题将威胁到社会安全稳定。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---自古以来,水灾就是我国的众灾之首,每次大的洪水之后,不仅造成上千亿元的经济损失,还给灾区人民的生产、生活造成了极大的破坏。同样,水环境质量变差也会危及到人民的日常生活稳定。2005年11月,松花江发生重大水污染事故,造成哈尔滨市停止供水四天,进而影响到下游以及俄罗斯部分城市的供水安全。另外,导致中东战争的原因出石油之外,关键是水。约旦河流域是中东地区重要的水源地,对于极其缺水的中东地区而言,约旦河流域水资源的争夺成为多次战争的焦点和最棘手的根源。可以说,水资源的每一方面有与社会的安全稳定息息相关。3、水资...