建设小型农田水利工程重要性及发展建议摘要：加强农田水利设施建设，是解决农村人畜吃水，确保农业生产，促进农业增效、农民增收的基本保证。近年来，国家倡导采取多种方式支持小型农田水利工程，不断加大公共财政投入力度，采取有效措施，充分调动广大农民参与建设和管理小型农田水利工程的积极性，取得了良好的成效。本文对建设小型农田水利工程的重要性，目前存在的问题及发展对策进行了分析。/2/view-549143.htm关键词：小型农田；水利工程；建设：F323.213文献标识码：A：1674-0432（2011）-09-0202-1小型农田水利工程是指10万立方米以下的小水源工程、装机1000千瓦以下的泵站工程、流量在每秒1立方米以下的水渠工程。主要是小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程。小型水利工程是农村经济的一个重要组成部分，随着农村经济体制改革的深入，特别是今年中央一号文件出台，把水利工作建设提高到一个重要议事日程来抓，这是难得的机遇，促进小型农田水利工程建设整治的办法越来越多。1小型农田水利工程的重要性小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对我国小型农田水利设施普遍老化失修、效益衰减的问题，2005年，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”方式支持各地开展小型农田水利建设，取得了一定成效。但是，由于诸多原因，我国小型农田水利设施建设标准低、工程不配套、老化破损严重，以及管理体制与运行机制改革滞后等问题仍然十分突出。为了加快小型农田水利建设步伐，必须集中资金投入，连片配套改造，以县为单位整体推进，开展小型农田水利重点县建设，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变、由面上建设向重点建设转变、由单项突破向整体推进转变、由重建轻管向建管并重转变，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，提高农业抗御自然灾害的能力，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。大力加强农田水利基本建设，是推进农业和农村经济结构调整、保护和提高粮食综合生产能力的一项重要任务。由于历史的原因，当前，农田水利设施功能退化、工程标准低、配套差、农灌骨干水源缺乏、陈旧失修的水利设施比重大，建设、管理机制单一，加之各种因素致使水利基础设施毁损严重，抗御自然灾害能力极为有限，与提高农业综合生产能力的客观需要不相适应。在抗御特大干旱的关键时刻，以雨水集蓄利用、小型灌区改造以及小型水源建设为重点的小型农田水利工程中发挥了重要作用。小型农田水利工程能够保障人畜饮水，满足生活用水基本需求。小型农田水利工程在保障粮食生产的同时最大限度地保障经济作物，确保灾年农民收入稳定。“小工程大德政”、“小投入大效益”、“微水抗大旱，集雨生和谐”，就是基层干部群众发自内心的称赞和生动的评价。2发展建议2.1充分发挥公共财政的引导作用，让群众成为“积极参与者”2005年-2007年，中央财政立项项目共127个，项目总投资9215万，其中：两级财政补助2800万，各区（市）财政配套以及受益单位和群众自筹6415万。据有关资料统计和基层反映，项目实施以来，共扩大和改善了灌溉面积23.6万亩；通过资金引导、项目带动，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有效地发挥了公共财政的导向作用和农民的主体作用，大大激发了开展小型农田水利工程的热情，广大群众由过去的“要我干”变成了如今的“我要干”，“民办公助”的内涵已经从过去由“政府组织，农民参与”转变为“政府补助和指导、农民自愿和自主”，取得了显著的经济、社会和生态效益。2.2注重舆论宣传，让群众成为“知情者”小农水建设是农村水利基础设施建设重要部分，直接影响农民的增产、增收，为激发广大农民群众支持和参与小农水建设的热情，市水利部门通过报纸、电视媒体、开通热线等形式，宣传小型农田水利工程建设的重要作用和中央的一系列政策、措施和方针，使广大群众认识到建设小型农田水利工程的重要意义，引导群众积极参与建设和管理。通过多种形式的深入宣传，群众参与小农...