2022年多管齐下治理高校科研经费使用管理乱象

多管齐下治理高校科研经费使用管理乱象范文XX省高校科研经费暂行管理方法第一章总那么第一条为贯彻落实?XX省中长期教育改革和开展规划纲要〔2022-2022年〕?,健全符合科研活动规律的高校科研经费管理体制和运行机制,提升科研经费管理效劳水平,提高资金使用效益,根据国家和XX省有关规定,结合实际,制定本方法。第二条本方法所称高校科研经费包括高校取得的纵向科研工程经费和横向科研工程经费。纵向科研工程经费是指高校通过承当国家、地方政府部门设立的工程而取得的财政性科研工程经费,包括国家自然科学基金、国家社会科学基金、863方案、973方案等国家科研工程;XX省教育厅设立的2022协同创新中心、高水平创新平台等专项及高校科技落地方案、科技工程、教育规划工程、人文社科等科研工程以及省科技厅、省社联等其它部门设立的科研工程经费。横向科研工程经费是指高校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研工程经费之外的其它所有科研工程经费,包括合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术效劳、技术转让等合同方式取得的科研经费以及承当各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构设立的科研工程经费。--1--第三条高校科研经费的来源应当合法,其中横向科研工程应当由高校与委托方签订符合?中华人民共和国合同法?规定的书面合同,禁止通过设立虚假工程取得经费。第四条高校取得的科研经费应当全部纳入学校财务统一管理,按照本方法、委托方或科研合同的要求合理使用。第五条高校开展科研活动形成的国有资产,其管理、使用和处置应按国有资产管理相关规定执行。第二章高校科研管理体制第六条强化高校主体责任。学校是科研经费管理的责任主体,学校法定代表人对学校科研经费管理承当领导责任。第七条明确高校监管责任。学校科研管理部门负责科研工程的合同审查、工程中期检查和结项管理,并配合财务部门做好科研工程经费使用的审核、监督工作,承当相应的科研管理责任。学校财务管理部门负责科研工程的财务管理、会计核算和结算报销工作,指导、监督工程负责人标准、有效使用经费,承当相应的财务管理责任。学校审计部门负责科研工程经费的审计,按工程管理要求开展审计,并出具审计报告,承当相应的审计责任。学校所属院、系和各类科研机构是科研活动的基层管理单位,负责科研工程的执行,并为工程执行提供条件保障,承当相应的工程监管责任。--2--第八条落实工程负责人直接责任。科研工程负责人是科研经费使用的直接责任人,负责工程的具体实施,按照工程批复的预算和合同使用经费,接受上级和学校有关部门的监督检查,并对科研工程经费使用的真实性、合法性、合规性和合理性承当直接的经济与法律责任。第三章高校科研经费管理第九条科学编制工程预算。科研工程负责人应当在学校科研和财务管理部门的指导下,根据有关科研工程管理方法的规定,科学、合理、真实地编制科研工程经费预算。第十条高校应根据实际情况,组织科研、财务、审计等相关职能部门、咨询专家或中介机构对本校拟申报的财政资金支持的相关科研工程进行预算评审,提出预算审核建议。工程负责人应当依据预算审核建议调整工程经费预算。第十一条科研工程预算一经批复,原那么上不予调整。确需调整并符合相关科研工程管理方法规定调整范围的纵向科研工程预算,应按规定履行相关调整程序;横向科研工程预算的调整,应按照合同规定或约定进行。第十二条要加强科研工程合同管理。科研工程合同是高校和工程委托方权利义务关系的依据,高校应当制定相应的管理制度,指定专人管理科研工程合同。要建立科研工程合同的审查制度和授权签字制度,未通过审查的科研工程合同,工程负责人不得以高校名义承接科研工程;审查通过的--3--科研工程合同,必须由高校法定代表人或其授权委托人代表高校签订,未经授权的单位和个人一律无权代表高校签署科研工程合同。第十三条科研经费应根据经批复的预算,用于与该科研工程有关的支出,具体支出范围包括:〔一〕设备费。指专用仪器设备购置、运输、安装费;自制专用设备的材料、配件购置费和加工费。〔二〕材料费。指原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费;实验动植物的购...

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