推进财政管理经验交流

推进财政管理经验交流近年来,我局认真贯彻落实省、市、县关于农村财政管理工作的要求,坚持以科学发展观为指导,以优化农村财政管理工作为重点,以完善乡镇财政管理体制为核心,狠抓乡镇财政管理指导,不断强化乡镇财政基础建设和职工队伍建设,进一步理顺农村财政管理职能,全县农村财政管理逐步走向科学化、规范化、精细化。我们的具体做法如下:一、明确职责、理顺关系,财政所管理取得新突破省提出了全面加强乡镇财政建设3年目标任务。要求大力推进科学化精细化管理,我局在坚持实事求是、因地制宜、分类指导的前提下,以业务建设和制度建设为抓手,突出重点,注重实效,使得我局业务工作更加精准细致,内部管理更加规范高效,初步建立了“主旨鲜明、目标清晰、内容务实、运行高效”的乡镇财政管理体系,全县农村财政管理取得了新的突破。(一)制度建设成效显著一是积极督促乡镇财政科学设置岗位,配备财会人员,明确职责分工,切实做到各司其职、各负其责。建立了乡镇财政责任体系,将首办责任制、限时办结制、责任追究制等作为责任体系建设的重要内容,根据乡镇财政岗位特点,严格实行职责界定,做到责任落实到人、考核到人。全面推行服务承诺制,将乡镇财政各项岗位工作职责对外公开,实行持证上岗、亮牌办公,广泛接受群众监督。在财政管理、财政服务、监督检查、信息建设、内部管理、办公设施、队伍建设、绩效考评、责任界定、财政文化等十个方面作了科学的制度体系建设,具有很强的指导性和可操作性。二是积极推进局班子成员包联镇财政所制度,局领导班子成员经常深入到乡镇财政工作第一线,开展经常性的业务指导,及时解决工作中出现的新情况和新问题,确保了农村财政管理工作有序推进。三是严格工作考核制度。在全县范围内开展了乡镇财政管理工作“争先创优”活动,制订和完善了《县乡镇财政管理工作“争先创优”量化考核办法》和《县乡镇财政管理工作考核细则》,并坚持采取日常考核与年终考核相结合的方式,严格对各镇财政所“争先创优”活动开展及工作完成情况进行考核,并将考核结果与乡镇财政管理经费挂钩,做到奖惩分明。四是突出村级财务“双代理”,建立健全“五项制度”。我局立足强化农村集体资金和财务管理,在各镇设立农村财务管理服务中心,全面推行农村财务“双代理”,先后建立健全村级财务管理委托代理制、农村财务电算化管理制、村级财务定期审计制、村级财务定期公开制和村级举债责任追究制。这五项制度的建立和完善使得原来村集体帐目混乱无序、不清不楚、不明不白的现象得到彻底改变,减少了因财务问题所引发的矛盾纠纷的发生,使农级财务做到了账簿规范、核算有序、科目标准、结果公开、监督常态。同时从源头上预防了村干部腐败,促进了村干部廉洁自律,使村干部把有限的资金用在了刀刃上,用在了大力发展农村经济建设上,用在了改善村民生产、生活条件上,优化了干群关系,为和谐新农村建设提供了坚实的保障。(二)财政业务建设措施得力我局根据上级财政部门的规定和要求,按照现行有关法律、法规、规章和政策,结合我县实际和工作需要,健全乡镇财政、财务和基础管理制度,优化业务流程,细化工作标准,规范操作程序,完善对重点业务、重要环节的监督制约机制,夯实财政业务管理基础,确保了财政资金运行安全和高效,乡镇财政业务建设呈现三大亮点:一是借信息化建设,建立县乡财政监管网络。以财政管理信息化建设为契机,依托乡财县管软件平台,建立了县乡财政管理监控网络,实现了各系统有效对接和县乡财政部门之间信息数据共享。通过对乡镇预算收支和财政资金运行进行动态监管,建立“机制完善、权责明晰、管理规范、运转有序、服务优质、促进发展、与国库集中支付相衔接”的乡镇财政管理体系,提高了乡镇财政管理水平。二是整合资金账户,实行专项资金核算制度。乡镇财政所统一开设预算存款户、基本支出专户、专项资金账户等三个银行账户,不得另行开设其他账户,彻底扭转了资金管理混乱的局面。同时,明确专项资金按照“专款专用、封闭运行、一个账户、分项核算”的总体原则核算管理,必须专项用于批准文件指定的项目和用途,不得挤占...

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