东北财经大学网络教育本科毕业论文浅析行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策作者杨娓娓学籍批次1303学习中心江苏盐城响水奥鹏学习中心层次专升本专业会计学指导教师李金凯内容摘要行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位运转的必要条件。随着社会的不断发展、财政改革的不断深入，事业单位的固定资产在使用过程中不计成本、不提折旧，其管理上普遍存在着诸多不规范、管理薄弱现象，这些情况严重阻碍了行政事业单位的发展。本文将着重对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行分析，并提出解决问题的意见。关键词：事业单位固定资产内部管理解决问题资产管理制度外部监督建立健全目录【摘要】2一、行政事业单位固定资产管理存在的问题4（一）行政事业单位固定资产管理责任不明确及外部监督制度不健全，管理制度缺乏科学性4（二）对固定资产管理存在账务处理不规范、账实不符现象5（三）对固定资产缺乏定期的清查盘点，疏于日常管理5（四）会计人员素质参差不齐5二、行政事业单位固定资产管理存在的问题的原因分析6（一）相关的法律法规不够健全6（二）政府资产管理制度执行不到位6（三）单位内部管理制度不够完善6（四）会计核算存在滞后现象7三、行政事业单位固定资产管理优化对策7（一）牢固树立依法管理国有资产的意识，严格遵守法律法规7（二）国有资产管理部门应加强对固定资产的监督7（三）完善健全固定资产管理机制和科学管理制度8（四）完善行政事业单位固定资产的核算方法8（五）建立固定资产信息化管理模块9（六）加强会计人员业务培训，规范账务处理9（七）持续开展固定资产维护盘点9【参考文献】10浅析行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策行政事业单位的固定资产是指行政单位占有或者使用的单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理、核算。一、行政事业单位固定资产管理存在的问题行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位运转的必要条件。由于行政事业单位购置固定资产的资金大多是财政拨款，在经费支出中列支，固定资产不计提折旧，因此，一些部门单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度规范要求处理，存在账外资产、私设“小金库”等问题，损失浪费现象时有发生，行政事业单位国有资产管理状况令人堪忧，主要表现以下方面。（一）行政事业单位固定资产管理责任不明确及外部监督制度不健全，管理制度缺乏科学性。1.固定资产资产管理责任不明确。在平时的财务管理中，多数行政事业单位只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理，对固定资产管理的制度和规定不健全，只重视购置，不重视日常管理，缺少固定资产实物登记账或台账；资产领用及保管没有记录，手续不完备，造成固定资产资产管理责任不明确。行政事业单位的固定资产均不计提折旧，在报表上不反映固定资产的净值，使得资产负债表反映不出固定资产的磨损程度。随着时间的推移，固定资产的账面价值与实际价值背离的程度越来越大，形成资产总量的虚增。2.外部监督机制不健全，监督力度不够。根据固定资产管理制度要求，政府相关部门应该对造成固定资产违规现象的责任人进行处罚。由于管理未得到彻底落实，保管固定资产的负责人责任意识薄弱，对固定资产的管理工作就会不重视，产生更多的违规事件。3．管理制度缺乏科学性。行政事业单位的所有物品、钱财均是单位的资产，其本质是一致的，只是存在形式上的差异。但是由于固定资产在购买时一次性摊销成本，使用过程中不再计提折旧，这就不可避免地造成一种假象，即货币资产比实物资产更加重要，导致管理层对固定资产的使用和管理不够重视。大部分单位没有科学性的建立固定资产购置、保管、使用、维护、调拨、报废和盘存等相关制度。（二）对固定资产管理存在账务处理不规范、账实不符现象。由当前情况来看，较多事业单位管理固定资产中包含的一类显著问题在于账实不符现象较为严重，与实际状况相比固定资产规格、账面数量与净值存在显著偏差，较易引发国...