捐款400变40：—场中国式捐赠引发的捐赠责权探讨张明敏2013-03-2009:51我要分享腾讯微博QQ空间QQ好友新浪微博0“这一个星期，全是采访，把我累病了。”陈楚碧说。陈楚碧是广东省中山市南朗镇人，Z前从来没有被媒体关注过的她，突然间被全国大批媒体围追堵截，这使她的生活发牛•了突如其來的变化，她说自己很不适应。这种变化源于她在1995年参加“特区与老区心连心”活动，如今机缘巧合让她遇到了当初的受助者，却发现当初捐资的400元对方称只收到40元。事件经过18年的酝酿发酵，不得不说过于漫长。而时过境迁，现在再去试图还原当时的情景，很多细枝末节已是无从考证。然而思考和追问并没冇停止，是什么导致了捐赠结果大幅缩水？如何捐赠才能保证冇效执行？尊重捐赠人意愿是否重要？第三方监管应该如何执行？带着这一系列问题，《公益时报》记者采访了事件当事人、公益领域专家学者，以求探寻长期存有的“中国式捐赠”特色。400捐款变40缩水10倍1995年陈楚碧述是深圳南山区南头街道大汪山社区的居民组长，有天她接到上而卜-发通知,希望社区动员居民参加一个扶贫助学活动，根据经济条件，资助模式可以选择“一对一”或“多对一”，陈楚碧当时家庭条件还算不错，就选择了“一对一”，并确定江西省峡江县戈坪乡戈平小学五年级学生陈小喜为资助对彖。“当时'希望工程'的影响力还是蛮人的，社区召集我们集中发放了多张资助卡，卡片上写了这些孩了的详细信息，我就选中了陈小喜，当时他12岁，以每年40()块标准连续资助他4年，这时他刚好能够初中毕业，如果成绩好可能会考上高中甚至上大学。但我没冇想到他跟我这么多年来总共才收到40元钱，这令我很意外，整整'缩水'10倍。”陈楚碧对《公益时报》记者表示。1995年7月陈小喜念小学五年级，1999年初中毕业后因无钱继续上髙中而选择参军，后乂回家务农。2001年陈小喜委托当时在东莞打工的叔叔给资助人陈楚碧写信，希望能帮助安排一份工作，随即收到了陈楚碧回信，信中说欢迎陈小喜来中山并将他安排在白己丈夫开办的石头厂里做工，信封里还附夹了20元钱。陈小喜在邀约下随即赴中山打工并与资助人和见后，双方才知道扌D助款项并没有按实际款额发放，此时已经是2()01年。12年后，被资助人的身边人将此事发到了网上才引起热议。“我只是在小学五年级那一年收到过40块钱，其后的几年再也没有收到过，上了初中，我以为人家没有再捐款了也不好多问，最后20块钱，是在我初中毕业后想请她帮我找个工作在回信小捎來的，我总共就收到了60元。”陈小喜在接受《公益时报》记者采访时说。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---现在陈小喜在一家工厂做叉车工，每月工资有3000多元。“当时我成绩还算很好的，2个科目总共200分我就考了187分，1995年时候400元还算得上一笔不小的钱，如果我每年有这400元，可能现在结杲会不一样。”陈小喜说。“那时候每年200元学费对我家來说都很吃力，每到交学费时家里情况都很紧张。”陈小喜说，这笔资助款没有用到他身上。捐赠人的问责意识“我都已经捐了钱还要我去监管，这累不累呀。这是一种普遍心态，通过相关调研我们发现中国公众普遍缺乏这利「捐赠维权意识。”清华大学公共管理学院创浙打社会责任硏究中心主任邓国胜对《公益时报》记者说。1995年开始连续扌廿款4年中陈楚碧只收到过陈小喜的一•封感谢信，其他消息并未获得A多,也根本不了解资助钱款发放过程和额度。“描了就扌竹了，当时也不只我一个人，还有好多社区居民我们都有拾，4年中我只收到过陈小喜一封感谢信，信中也没有提及到钱的数额,我觉得有感谢信就肯定是收到了钱，我也没想去问他究竟收了多少钱？下次再捐款我要多看看了。”陈楚碧说。“这是当今国人捐赠的一个普遍心态，有些大型企业捐赠也是如此，捐过就算完，究竟这笔钱是怎么花的，花到何处，他们并不清笼。”华南师范大学法学院副教授唐昊対《公益时报》记者表示，“捐款人应该把捐款这件事当成口己的，而不是捐完后就成了国家或某些公益组织的事。当前国家在法律环境和社会氛围中对于公民社会的认同感还没有建立起来,没有承担社会责任的传统的...