迪拜中国城纠纷折射中国海外战略缺失国际财经21世纪经济报道［微博］刘玉海2014-02-0908:06我要分享88本报记者刘玉海阿联酋迪拜报道迪拜，黄昏。夕阳斜射在一尊石狮和一条褐色蟠龙Z上，泛起淡淡的温暖的光。如果不是石狮、蟠龙这些中国特色元素和门口标注的DragonMart（龙城）,在“现代建筑实验室”迪拜，很难看出这个蜿蜒1.2公里的两层建筑与中国有任何关系。但在迪拜,提起"DragonMart”或"ChinaMart”（中国城），几乎无人不知一这个原本被规划为中国商品中东批发中心的商城，如今是迪拜，乃至中东最冇名的中国商品零售中心。迪拜龙城只是“世界工厂”中国走向世界的前哨和缩影，但龙城所经历的不堪回首的往事，以及极有可能重蹈覆辙的凤城，无疑警醒日益走向世界的中国：中国尚缺乏一个清晰的海外战略。当“世界工厂”进军中东贸易中心40多年前，阿联酋独立Z时，迪拜只有10个中国人一没人能说清楚，在1971年那个小国封闭而癫狂的年月里，他们何以来到迪拜。当然，根据阿联酋国策，独立时所有在阿联酋的人都自动获得阿联酋国籍，他们后来也就成了迪拜人---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---真止为迪拜带來大批中国人是在上世纪90年代Z后，纽带则是贸易。当时的科威特战争使曾经的海湾明珠科威特黯然失色，大批经济、金融甚至国际政治机构迁往迪拜；而邓小平“南方讲话”在中国掀起的新一轮开放浪潮则激励着无数的中国人“下海”闯荡。中东的贸易中心迪拜，与未來的“世界工厂”中国，就此和遇。“第一批到迪拜的中国人，大多是1990年代初中国国冇贸易公司派过来的贸易代表，粮油系统尤多。”1994年从新疆自治区党委统战部“下海”到迪拜闯荡的迈克国际旅行社总经理郭春森告诉记者，这为H后在迪拜的中国人大多从事贸易行业埋下了种子。1996年，郭春森从迪拜一家公司离职单干就选择了贸易。郭春森笑言，“迪拜的华人〃个体户〃，我可能是第一代”o当时小东日用消费品短缺，郭春森一年稳稳当当净赚几万美金。此后，随着中国内外贸合并、外贸体制改革，迪拜的华人贸易迅速形成声势。进入本世纪，随着中国加入世界贸易组织，中国制造开始潮水般涌向世界的各个角落，而迪拜又是中东最大、全球第三的贸易中转港，中国与迪拜的故事，注定即将上演一那便是2002年迪拜中国城“龙城”项目的横空岀世。2002年3月，主管外贸的吋任中国国务委员吴仪访问迪拜期间，迪拜政府提出，将杰贝•阿里自贸区的一个15万平方米的仓库提供给中国无偿使用3年。吴仪认为，这是一个促进中国与中东经贸合作、助推中国企业“走出去”、充分发挥与利用迪拜市场辐射效应的好吋机。其后，这-•合作演变为中方和迪拜世界集团共同投资3亿美元，由迪拜出地，兴建一个“中国城”。这便是龙城的起源。2004年12月，总建筑面积超过30万平米（其中，商贸区有15万平米、4000个店面，住宅区12万平米，有将近2000套公寓和3万平米配套仓库）的迪拜中国城“龙城”建成，并立即投入使用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---然而，纠纷也随Z开始。被抛弃的投资者与搁浅的“凤城”根据小阿双方达成的协议，“龙城”由迪拜世界集团下属的Nakhccl公司负责开发，小方负责从小国招商、管理，双方共享租金收入。“龙城”投入运营时，招商近2000家，但配套设施水电、道路都不完善，招商时很多承诺的条件也未达到，其中国商品批发市场的定位也由于迪拜已有了成熟的中国商品批发市场木须巴扎而陷入困境、商户生意冷清，导致投资者与龙城的中方管理者Z间孑盾迭Hlo2005年中方管理者从迪拜撤退，一由丁•招商时须一次性缴纳三年的租金，中方投资者已成功收回投资一而将烂摊子留给迪拜方而。“从国内招来的第一批〃龙城〃投资者，基木都亏损冋国。”阿联酋华人华侨联合会副秘书长、迪拜华文报纸《中东侨报》总编刘云梅介绍。迪拜方而接管龙城后，拥有浓厚商场文化的Nakhccl集团将龙城整合为批发、零售兼顾、以零售为主的小国商品城，并完善配套设施。2006年龙城生意形势开始好转，到2008年生意兴旺，日均客流量达到1万人，周末达到5万人。“这期间进入龙城...