关于监狱信息化建设的几点思考

关于监狱信息化建设的几点思考现如今,随着全球信息化与现代化进程步伐的加快,信息技术的应用与研发覆盖社会的每个角落,在这场技术革命的信息语境中,监狱也无法置身其外,面临着来自信息革命的机遇与挑战。2007年5月29日,全国监狱信息化建设工作会议在南京召开,会议对当前和今后一个时期监狱信息化建设工作进行了研究部署。司法部部长吴爱英明确指出,要认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进信息化发展的指示精神,采取有效措施、加大工作力度,加快推进监狱信息化建设,提高监狱刑罚执行的技术保障能力,提高信息技术在监狱工作中的应用水平,提高广大监狱干警的综合素质,保持监狱安全稳定,提高罪犯改造质量,更好地发挥监狱在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。监狱信息化建设的总体目标是:构建覆盖全国监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系,明显提高监狱信息资源综合开发利用水平,形成全员应用、资源共享的信息化工作格局,显著提高监狱执法、安全防范、罪犯改造等工作的信息技术应用能力,为推进司法行政系统信息化建设奠定基础。笔者从以下几个方面对信息化建设的进行了思考:一、信息化建设与队伍建设1、科技兴监,科技强警,提高民警队伍的综合素质。加强民警素质队伍建设是信息化建设的主体。现代监狱的安全保障是人防、技防、物防的有机统一。随着监狱体制改革的逐步推进,传统监狱管理模式已渐趋退出历史舞台,取而代之的是信息化管理模式,不仅要有高端技术系统的客体,也要有高素质队伍的主体。有部分人在长期的管教工作中形成了固有的模式与依赖性思维,把改造人的目标片面地看成是确保监管安全的单一认识,宁可因循守旧,也不愿接受现代化的信息网络,不愿将信息系统应用于日常的管教工作中去。主要表现在:思想素质与政治觉悟滞后,对当前监管改造的复杂性与新特点缺乏准确的认识,“等、靠、要”意识严重;学习准备不够,创新意识不强,业务能力欠缺;队伍结构优化滞后,对教育学、心理学、管理学等学科知识的更新不能及时吸收。对当前的管教工作,民警要克服习惯性思维与全面转化之间的矛盾,克服经验管理方式与信息革命挑战的矛盾。强化科技的应用与管理水平,加快知识更新的步伐,全面建设学习型监狱,扭转监狱民警不需要高文化、高知识的错误思想,用先进的科技文化武装头脑,用先进的信息技术提升技术装备,科技兴监、科技强警,全面提升队伍的凝聚力与战斗力。2、促进能动司法建设,让信息革新刑罚执行方式,提高工作效率。能动司法的实现依赖于民警素养的提高,以及责任意识、政治意识的增强。信息化是提升民警队伍执行力与刑罚力的有效途径,是提高工作效率的引擎。当前的管教依托科技平台,实施立体教育,对服刑人员进行全方位的重塑,而不再简单依靠劳动手段,信息能量在调动服刑人员改造积极性的同时,又确保了监管场所的安全。日本首家“无围墙”监狱采用了先进的科技,电子标签替代监狱警察监控服刑人员。服刑人员会见时,不需要警察陪同,通过囚服上的电子标签,监控人员可以通过电脑看到他们的一举一动。办公自动化大大节约了行政成本,减少了不必要的程序与环节,使得队伍建设与技术配备更加合理。监狱信息中心可以与各监控直接对话,音频视频同步切换,监控中心同时具备“监控、信息处理、处置突发事件、电视电话会议”等功能。监狱电视电话会议系统,通过OA平台链接各个会场,不仅可以降低会议成本,也可以使全体民警(包括监内值班民警)参加会议,实现会议期间警力的有效保证。二、信息化建设与司法功能体现1、信息化确保监狱司法价值的实现。信息建设使监狱司法系统化、条理化,整合了监狱的现有资源,提升了管理水平。现在的监狱脱胎于历史上的监狱体制,司法任务实现了刑事任务与民事任务的分离,变成了纯粹的刑事执行机关。司法功能的实现需要有效的改造手段,信息科技可以使服刑人员增强改造信心,树立改造目标,明确改造方向,在监狱安心改造。通过视频云台控制,可以监视狱内动态;通过与心理咨询员视频对话的“零距离”接触,可以解决服刑人员的心理障碍;通过对电脑科技...

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