提高认识强化保障统筹推进持续提高系统档案管理工作水平——平顶山市国税局档案管理工作经验材料近年来，平顶山市国税局在省局和市档案局的全面指导与大力支持下，按照“打牢基础、精细管理、争先创优、深化利用”的16字档案工作思路，转变观念、创新手段、加大投入，努力提高系统档案管理工作水平，取得了明显效果。2010年，全市国税系统12个单位全部通过档案管理规范化认证，其中市局机关档案室、汝州市局档案室通过省特级认证，其他8个单位全部通过省二级认证，全系统认证率达到100%，被授予平顶山市“档案管理最佳系统”。今年以来，已有7个基层局档案室顺利通过省一级认证；还有3个基层局正在积极争创省特级档案室。在档案管理方面，我们的做法是：一、转变观念，提高认识我局党组历来高度重视档案工作，自机构分设以来，我们按照《档案法及实施办法》、《河南省档案管理条例》等有关规定和要求，扎实开展档案管理工作，取得了明显成效。1996年，全系统所有档案室均达到了省颁二级以上标准。然而，随着近年来国税工作的快速发展和征管改革的不断推进，机构、人事频繁变动，业务流程不断整合，部分基层单位的档案工作出现了“脱节”、“滞后”现象，档案管理工作整体质量下滑、水平下降的情况较为严重。2009年，省局启动争创档案管理最佳系统工作，为我局加强档案管理、提升工作水平提供了难得的“历史机遇”。当时，我局的档案管理工作正处于“低谷”：个别单位档案员交替频繁，档案管理制度落实不到位，档案室变成了仓库，发票、资料堆满地，档案电子信息严重缺失。种种问题背后，映射出部分基层单位和干部职工对档案管理“不以为然”的心态，主要表现为三种错误认识：一是“无关论”，认为档案管理只是办公室的事，自己只要是把税收好了，业务工作完成了，不出任何问题，就算万事大吉，不用在档案工作上花时间、费精力；二是“无需论”，认为档案管理已经达到了一定的水平，基本---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---上能满足日常工作的需要，够用就行；三是“无益论”，认为档案升级需要花费大量人力、物力、财力，甚至认为在经费本来就紧张的情况下，档案升级是“劳民伤财”。这三种认识归根结底都是片面的、落后的、错误的档案观的表现。针对这些错误观念，我局党组适时召开档案管理达标升级动员大会，认真组织干部职工学习《档案法》、《河南省档案管理条例》和省局关于做好档案管理工作的有关文件精神，统一思想，提升理念，让大家充分认识到，提高档案质量是税收工作健康发展的内在需求，规范档案管理是国税事业全面进步的重要标志。在此基础上，市局党组趁热打铁、重新定位，适时提出了“三项要求”、“一个目标”，即：档案工作在管理措施上要有新突破，在归档质量上要有新提高，在利用效果上要有新成效。以争创省特级档案室为龙头，带动全市国税系统档案管理工作迈上新台阶。二、加强领导，加大投入档案管理工作不仅需要财力投入，而且涉及方方面面，必须动员各部门的力量，共同努力，协调推进。做到这一点，除了提高对档案管理工作重要性的认识之外，很重要的一条就是要加强对档案管理工作自上而下的组织领导，以有效的机构网络保障档案工作的有效运转。一是加强领导，构建齐抓共管的工作格局。为不断强化档案管理意识，及时解决工作中出现的问题和困难，加快档案管理晋档升级步伐，我局成立了以党组书记、局长李国山为组长，分管办公室工作的副局长李庆煜为副组长，各科室负责人为成员的档案管理领导小组，形成了局长亲自抓、分管局长直接抓、办公室主任具体抓，各科室负责人协调抓的档案管理工作格局。同时，根据领导和中层干部的变动，适时调整领导小组组成人员，确保各项工作组织有力、常抓不懈。二是加大投入，促进档案管理水平全面提升。市局党组十分重视解决档案管理工作中遇到的具体问题。一是精力上投入。把档案管理晋档升级工作作为一项战略任务，纳入税收工作的总体规划，制定晋档升级工作目标，明确档案管理责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。对档案工作中遇到的实际问题专门进行研究...