关于开展城市社区卫生效劳的实施意见各市、县〔区〕人民政府，省政府各部门：为深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源结构，推进全省城市社区卫生效劳开展，努力满足城市居民公共卫生效劳和根本医疗效劳需求，根据?国务院关于开展城市社区卫生效劳的指导意见?〔国发〔〕2022号〕，结合我省实际，制定如下实施意见。一、充分认识开展社区卫生效劳的重要意义社区卫生效劳是城市卫生工作的重要组成局部，是实现人人享有初级卫生保健目标的根底环节。大力开展社区卫生效劳，构建以社区卫生效劳为根底，社区卫生效劳机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生效劳体系，对于优化城市卫生效劳结构，坚持预防为主、防治结合的方针，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。二、指导思想、根本原那么和工作目标〔一〕指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，从我省经济社会开展实际出发，坚持以人为本，全面落实科学开展观，坚持为人民健康效劳的方向，将开展社区卫生效劳作为深化城市医疗卫生体制改革、有效解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生效劳体系的根底，着力推进体制、机制创新，为居民提供平安、有效、便捷、经济的公共卫生效劳和根本医疗效劳。〔二〕根本原那么坚持社区卫生效劳的公益性质，健全和完善补偿机制，注重卫生效劳的公平、效率与可及性。坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道开展社区卫生效劳。坚持实行区域卫生规划，优先开展社区卫生效劳，加快城市现有医疗卫生资源向社区流动，实现资源的合理配置和有效利用，健全社区卫生效劳网络。坚持预防为主，防治结合，中西医并重，为城市居民提供公共卫生和根本医疗效劳。坚持社区卫生效劳开展与经济开展水平和人民健康需求相适应，以县级以上城市为主体，因地制宜、分类指导，扎实推进社区卫生效劳开展。〔三〕工作目标到202022年，在全省设区市城市和有条件的县级市建成较为完善的城市社区卫生效劳体系。社区卫生效劳机构设置合理，效劳功能健全，人员具有较高素质，运行机---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制科学，监督管理标准，居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生效劳和一般常见病、多发病的根本医疗效劳。有条件的地区，力争在二至三年内实现以上目标。具体目标。社区卫生效劳中心覆盖城市街道的比率到达95%以上，社区卫生效劳网络覆盖95%以上的城市居民。城市居民对社区卫生效劳的利用率到达80%以上。三、推进社区卫生效劳体系建设〔四〕明确公益性质，完善社区卫生效劳功能社区卫生效劳机构提供公共卫生效劳和根本医疗效劳，是不以营利为目的公益性质的机构。社区卫生效劳机构要以社区、家庭和居民为效劳对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为效劳重点，以主动效劳、上门效劳、连续效劳为主要效劳方式，开展健康教育、预防、保健、康复、方案生育技术指导和一般常见病、多发病的诊疗效劳。〔五〕坚持政府主导，鼓励社会参与，建立健全社区卫生效劳网络市、县〔区〕政府要有方案、有步骤地建立健全以社区卫生效劳中心、社区卫生效劳站为主体，以诊所、医务所〔室〕、护理院等其他基层医疗机构为补充的社区卫生效劳网络。政府原那么上按照街道办事处行政区划或以大中城市3-2022万居民、中小城市3-5万居民规模设置1所社区卫生效劳中心。根据需要，在社区卫生效劳中心范围内还可设置假设干社区卫生效劳站。新建社区，可由所在街道办事处的社区卫生效劳中心就近增设社区卫生效劳站。社区卫生效劳中心与社区卫生效劳站可实行一体化管理。社区卫生效劳机构，主要通过调整利用现有卫生资源，对政府举办的一级和局部二级医院以及国有企事业单位所属的医疗机构等进行转型或改造改制设立。鼓励城市二级以上医院举办社区卫生效劳机构。现有医疗卫生资源缺乏的，应加以补充和完善，要按照公平、竞争、择优的原那么，统筹社区卫生效劳机构开展，鼓励、引导社会力量参与社区卫生效劳，推动社区卫生效劳的开展。〔六〕建立社区卫生效劳...