中国融资担保行业如何“消失”摘要：中国融资担保业经历了二十年发展，建立起了“一体两翼四层”的信用担保体系，为中小企业融资和发展做出了巨大贡献，但由于过去监管的缺位和法律体系的不完善也积累了许多问题，包括商业模式不成熟、银担关系不稳定等。行业自身也暴露出不规范的现象，尤其在近两年内频频爆发的重大违规事件值得融资担保业从业者、监管部门和协会自律组织深思。已经开始在部分地区出现担保机构主动退市今后还将继续扩大范围，同时过去传统的模式、部分客户和市场需求也都会逐步“消失”。但融资担保业二十年的积累，尤其是信用风险管理能力上的积累在未来很长一段时间都有巨大的市场空间，只是表现的形式会更加多元化。也相信在经过了几轮清理整顿后，再加上再担保体系的建设融资担保业仍将扮演金融体系中重要角色。关键词：回顾历程面临的问题互联网金融去担保化重建担保体系一、回顾中国融资担保行业的发展历程1、1993年~1999年探索中发展1992年1月邓小平南巡并发表重要讲话，10月12日，党的十四大上明确提出：中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。标志着中国确立实行社会主义市场经济体制，资源配置由计划转向市场，企业成为社会经济活动的主体。为适应市场经济需要，扶持中小企业发展，信用担保体系的建设纳入了国家发展计划。1993年经国务院批准,由财政部、原国家经贸委发起设立中国经济技术投资担保有限公司（后更名为中国投融资担保有限公司），中国首家全国性专业担保公司诞生。1995年6月《中华人民共和国担保法》颁布实施，担保法是融资担保行业业务开展的基础法律依据，立法的目的是为了保障债权人的利益。不过担保法立法的出发点更多是站在商业银行的角度，此后也未对担保法进行修改，因此在司法实践中尤其是融资担保公司在追偿环节存在许多制约。1999年6月，国家经贸委发布了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，就试点的指导原则、模式体系、担保机构的资金来源、职责与程序、协作银行、风险控制及责任分担、内外部监管及组织实施等内容作了明确规定，全国中小企业信用担保体系试点工作初步步入规范阶段，各项相关的扶持政策也陆续出台。如果说1993年中国首家担保公司诞生，那么1999年标志着融资担保业的形成。这一阶段是确立并推进中国经济体制转变重要的历史阶段，除了中国经济技术投资担保有限公司之外，深圳市高新技术投资担保公司于1994年成立、北京首创融资担保公司于1997年成立、北京中关村科技融资担保公司于1999年成立、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---成都中小企业融资担保公司于1999年成立、中国中科智担保集团股份有限公司于1999年成立（中国第一家民营融资担保公司，第一家中外合资融资担保公司）。这一时期成立的担保机构大多是国有背景的政策性融资担保公司，是后来2010年颁布的《融资性担保公司暂行管理办法》参与者，也是中国担保业的中坚力量，分别在各自省份信用担保协会、融资担保协会担任会长或者执行会长职务，也是融资性担保业务创新的开拓者。2、2000年~2009年爆发式增长2000年8月24日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，决定加快建立信用担保体系，要求各级政府有关部门要加快建立和完善担保机构的准入制度、资金资助制度、信用评估和风险控制制度、行业协调与自律制度。2005年由发改委提出我国信用担保体系建设“一体两翼四层”的总体思路。2005年以后社会资本纷纷进入担保市场，担保行业快速发展，截至2009年末全国带有“担保”字样的公司达到12500家（而实质从事信用担保业务的达5547家）年复合增长率达到30%以上，共计为37万户中小企业提供10796亿元的贷款担保，占到全国中小企业贷款余额的7.5%。其中，大、中型担保机构数量有了较大增长，注册资本10亿元以上已达25家，注册资本金额在1亿元以上的担保机构600家，占比4.7%；2000万～1亿元的担保机构数量最多，占比52%；500万元以下的占比19%。市场参与者也从上一阶段以国有出资为主转变为民营资本为主。如下图所示：也正是在这一时期，行业的过快发展...