中国行政监督体系的完善

中国行政监督体系的完善摘要:行政监督是行政过程中一个重要的环节,其目的在于维护行政纪律与效率,克服官僚主义和腐败行为。加强监督力度,改善监督体系对于现在经济高速发展和塑造一个精简高效的政府来说必不可少。但是目前我国的行政监督体系依旧存在一些问题,这些问题表现在1各个行政监督主体监督不够到位。2行政监督立法不完善。3各个监督部门缺乏协调。4群众监督意识淡薄,舆论力量薄弱。而加强立法,提高行政人员的素质,协调各个行政监督部门等措施有利于完善我国行政监督体系的不足。关键词:行政监督体系,完善行政监督体系在和平建设时期,执政党最大的危险便是腐败,许多地方甚至出现“前腐后继”的现象。腐败滋生的根本原因就在于权力得不到有效的监督和制约,而有效的行政监督体系能够使违法犯罪行政机关及其行政人员得到惩罚并保持了正常的行政秩序:保护了国家整体利益和实现国家行政目标,有助于提高了行政工作的效率并实现科学管理。如果没有有效的行政监督机制,政府行为就会政令不通,许多行政活动就会产生混乱,政府的各项行政法令和行政目标就不能顺利的以贯彻,也无法保证行政主体的理性化和行政工作的高效进行。所以,完善的行政监督体系便成为了反腐倡廉的重要保障。一、我国行政监督体系的构成我国行政监督体系是由行政机关外部监督和内部监督两大体系有机组合构成。1行政机关外部监督体系(1)政党监督政党对国家行政机关的监督是由一个国家的政治制度以及政党的特点和所处地位决定的。我国实行中国共产党领导下的多党合作制度,因此,在我国行政监督体系中,政党监督首先是中国共产党的监督,其次是作为参政党的各民主党派的监督。(2)国家权力机关的监督国家权力机关的监督又称立法监督,即国家立法机关对行政机关实施的监督。在我国,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。因此,作为各级人民代表大会执行机关的各级人民政府必须接受人民代表大会及其常委会的监督。(3)国家司法机关监督司法监督是指国家司法机关通过司法手段和程序对国家行政机关及其工作人员的行为进行监督。在我国,国家司法机关监督是指各级人民检察院和人民法院对国家行政机关及其工作人员的违法行为进行侦查、审判而实施的监督。(4)社会团体监督在我国,社会团体监督是指人民政协、工会、共青团、妇联等人民团体,以及居委会、村委会等群众自治组织依法对国家行政机关及其工作人员的监督。(5)人民群众监督人民群众监督是指广大人民群众通过批评、建议、申诉、控告、检举等各种形式对国家行政机关及其工作人员的监督。(6)社会舆论监督---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---通过报纸、刊物、广播、电视和因特网等新闻媒介所形成的社会舆论在监督政府行政管理活动中具有特殊作用。2行政机关内部监督体系(1)一般监督政府机关内部的一般监督主要是指根据民主集中制原则组织起来的政府机关在行政隶属关系之间产生的相互监督,包括自上而下、自下而上和平行监督三种类型。(2)专门监督政府机关内部的专门监督主要是指独立行使职权的监察机关和审计机关对政府机关及其公务员的监督。我国现有的专门监督主要有行政监察和审计监督两种。二、目前我国行政监督体系所存在的问题改革开放以来,我们党一直把反腐作为关系党和国家生死存亡的大事来看待。但是,严重的腐败现象依旧存在并且屡禁不止,仍旧有许多政府官员滥用权力,贪污受贿。这些现在之所以长期存在的原因很多,但主要是由于我国的行政监督体制不够完善,还存在许多缺陷,从而使得权力不能得到监督和制约。这些问题具体表现在一下几个方面。1各个监督主体监督不到位各个行政监督主体监督不到位的原因有多中,但行政监督人员的素质不高这一点在其中所产生的影响最为严重。由于一些监督人员担心揭发贪污腐败的官员会遭到打击报复,很多人都抱着“多一事不如少一事”的想法;还有一些监督人员在思想上没有高度重视这项工作,经不起金钱、权力的诱惑,这使得监督人员在执行监督工作是不能够做到秉公执法,导致许...

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