的，而且是现实可行的。在我国，随在我国经济发展中，地区发展问题始终是一个十分重大的议题。由于种种原因，各地区的经济发展总是不平衡的，欠发达地区与发达地区相比较而存在。着沿海经济的快速发展，西部开发战略的实施启动，以及经济全球化进程的加快和我国加入世贸组织，将为欠发达地区追赶发达地区创欠发达地区如如何何发发挥挥后后发发优优势势欠发达地区与发达地区相比，造机会，为欠发达地区利用科技扩只是整体上的落后，并非样样落后，毫无优势。欠发达地区与发达地区相比较，明显拥有区域比较优势和后发优势。欠发达地区因开发较晚，自然资源较为丰富，环境污散和产业结构转移，消除贫困创造了条件。因此，欠发达地区最重要的是，必须坚决克服妄自菲薄、消极畏难、悲观失望的思想情绪牢固树立发展是硬道理的观念和敢于染程度较轻，劳动力价格较便宜，跨越的观念，树立信心，振奋精神，土地和原材料成本较低，这些都是欠发达地区的比较优势所在。与此同时，欠发达地区在发展方面有后发优势。发达地区主导产业都有一定规模，投入资金较大，并形成了紧密互联的体系，具有强大的惯性，结构调整成本过大。而欠发达地区，传统产业没有形成太大投入，不少主导产业还处于初创阶段，不必重复产业发展的全程，可以根据自己的区情、需要、目标和现实条件，引进运用发达地区或发达国家先进技术和装备、先进的管理方式及资金，借助发达地区的市场渠道和品牌效应，直接以较高的起点开始，在技术水平、生产组织和管理等方面实现跨越。所以说，欠发达地区打破常规，实现跨越式发展是完全可能的。放眼世界，不发达国家取代发达国家的位置是很常见的，尤其是到了近代和现代，由不发达国家进入发达国家，不发达国家追赶并超越发达国家就更为频繁，这既表现在整个国家的经济水平，也表现在某些领域或某一产业。东南亚等发展中国家经济发展速度大大高于发达国家，一些发展中国家的一些技术和产业在世界调动一切积极因素，创造性地开展工作，完全有可能实现自身经济的跨越性发展。以上这些固然都是欠发达地区发挥后发优势的主要方面，但从更深层次的内涵来讲，这些都不是根本性的内容。欠发达地区发展转型，关键在于提供一组新的制度安排，将比较优势和后发优势纳入成本———收益的硬约束中，并通过制度化处理规制成为一种特殊的、持续利用的经济资源。也就是说，关键在于体制创新和科技创新。事实表明，市场竞争的胜负，很大程度上取决于创新。这种创新主要包括技术创新、组织创新、管理创新等，而这些创新的前提是体制创新。只有体制灵活、政策对路、制度得力，才能合理配置生产力要素和资源优势，为经济发展营造一个宽松的环境。日本自然资源相当匮乏，为何能成为“世界经济巨人”8它经历了三次跳跃，每次跳跃都借助于三个主要创新因素，即：外来强制力、现代化移植术和自主开发技术。印度之所以能成为仅次于美国的软件出口大国，就是因其集中全力发展软件产业，制定了!抚州市人民政府副市长李小三9江西上处于领先水平。由此可见，欠发达“信息技术超级大国”计划，就此计地区实现跨越性发展不仅是可能划的实施和修改相关的法规和政!---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本刊专稿#$%’%()*’%+’,策，形成全面实施此计划的国家信息科学政策。深圳之所以能在短短二十年间由一个小渔村发展为现代化大城市，一个重要原因就是得益于特区开放政策。在全球经济一体化的今天，欠发达地区更当抓住机遇，进行体制创新。通过体制创新，突破影响生产力发展的体制性障碍，为经济跳跃式发展奠定基础。要大力推进国有经济布局和所有制结构调整，完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；要进一步深化国有企业改革，抓紧在建立现代企业制度，推进股份制改造、健全企业法人治理结构、强化科学管理等方面取得突破性进展；要积极探索公有制多种实现形式，大力发展混合所有制经济，特别要优化发展非公有制经济，扶持个体经济大户，加速形成投资主体多元化格局，解决欠发达地区投入不足的问题。要树立大开放、大市场观念，克服闭关自守和地方保护主义思...