中国水产养殖的发展：公共部门政策的作用（粮农组织渔业技术论文427）1.NathanaelHishamunda渔业规划官员粮农组织渔业部渔业政策及规划司2.RohanaSubasinghe高级渔业资源官员（水产养殖）粮农组织渔业部渔业资源司内陆水资源及水产养殖处本出版物中使用的名称和介绍的材料，并不意味着联合国粮食及农业组织对任何国家、领地、城市、地区或其当局的法律或发展地位、或对其边界或国界的划分表示任何意见。ISBN92-5-504957-7为教育和非商业目的复制和传播本信息产品中的材料不必事先得到版权持有者的书面准许，只需充分说明即可。未经版权持有者书面许可，不得为销售或其它商业目的复制本信息产品中的材料。申请这种许可应致函：ChiefPublishingManagementServiceInformationDivisionFAOVialedelleTermediCaracalla,00100Rome,Italy或以电子函件致：copyright@fao.org粮农组织2003年目录序言v本文件的准备vii概要ix1.引言12.历史的发展32.11949之前32.21949-1978年期间32.31978年之后52.3.1主要淡水养殖系统，品种和生产技术52.3.2主要海水和咸淡水养殖系统、品种和生产技术62.3.3产业结构和组织72.3.4部门的业绩152.3.5实力和限制因素263.开发政策313.1政府干预水产养殖业的原因313.2针对部门的总体政策313.2.1通过充分利用资源实现鱼品自给323.2.2将水产养殖确定为渔业部门发展的一个优先重点333.2.3水产养殖生产基地的建立333.2.4促进水产养殖的可持续发展343.2.5水产养殖部门持续不断的结构调整353.2.6通过一个专门机构解决具体政策问题363.2.7一个良好的水产养殖行政管理框架的建立373.2.8良好的水产养殖管理支持结构的建立373.2.9良好的水产养殖发展法规框架的建立383.2.10重视研究、技术开发和信息传播393.2.11鼓励高商业价值的品种413.3具体问题的政策413.3.1苗种问题政策41---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.3.2处理饲料问题的政策433.3.3处理适当技术的政策443.3.4处理销售问题的政策463.3.5土地问题政策：渔场所有权和产权的结构改革473.3.6投资问题的政策48iv4.前进的道路494.1中国水产养殖政策的定位494.1.1通过市场经济和贸易开放进行发展494.1.2中国作为水产养殖新技术的494.1.3环境保护494.2水产养殖供应的未来504.3对水产养殖产品的未来需求504.4水产养殖在中国社会未来的作用514.5将来的主要挑战525.结论53文献目录55序言发展常常因为缺少信息交流而受到阻碍。尽管中国大陆拥有水产养殖的悠久历史，自1978年以来其迅速稳定的发展使中国成为世界水产养殖头号大国，以及中国在水产养殖业方面有着丰富的科学知识，但人们对中国水产养殖业成功的原因和因素却知之甚少。本报告力求缩小这一信息鸿沟。渔业发展规划处NathanaelHishamunda在内陆水资源及水产养殖处RohanaSubasinghe的协助下，完成了报告的编写工作。背景材料则由中国淡水、咸淡水和海水养殖及鱼品销售、经济和政策制定等方面的七名专家以及粮农组织顾问组成的一个小组收集。中国专家包括：黄海渔业研究所陈家鑫教授、淡水渔业研究中心缪为民教授、农业部刘晴和王京、中国渔业协会江开勇和钟敏青及中国渔业信息网（INFOYU）的陈述平。粮农组织的顾问包括：夏威夷大学PingSunLeung教授、AlbertTacon和KeeChaiChong。在此，对他们在完成本书稿过程中表现出的奉献和敬业精神谨表谢意。希望报告中所含的宝贵信息和经验在世界其它地方得到有效利用，特别是发展中国家，因为作为实现粮食安全和经济增长的一部分，它们正在奋力发展水产养殖业。粮农组织渔业部渔业发展规划处处长UlfWijkstr?m粮农组织渔业部内陆水资源及水产养殖处处长贾建三本文件的准备本报告是在粮农组织渔业部不断努力、通过发展水产养殖业来减少发展中国家贫困和饥饿的框架内准备的。它力求分析促进中国水产养殖业发展的原因和因素，特别是公共部门政策的作用。其目的是向世界其它国家、特别是发展中国家提供中国的经验，以便对发展中国家从这项可持续和可盈利的水产养殖实践经验中受益的方式进行评估。为实现这一目标而采取的方法包含对四个问题的答复，即：为什么中国水产养殖业能够发展；中...