桂林市工信委2015年度突发性群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急处置预案为提高我市应对网络与信息安全突发事件的能力，保障基础信息网络和重要信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，避免或最大限度地减轻大规模暴力犯罪和突发事件引起的危害和损失，维护国家安全和社会稳定，促进社会和谐发展。根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》、《信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2007）、《桂林市人民政府突发事件总体应急预案》等有关法规、规定和文件精神，结合我市实际，制定本预案。一、事件分类网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。(1)有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。(2)网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。(3)信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。(4)信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。(5)设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。(6)灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络与信息安全事件。二、事件分级网络与信息安全事件分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。Ⅰ级：重要网络与信息系统发生全市性大规模瘫痪。事态发展超出市政府和市级主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。符合下列情形之一的，为特别重大网络与信息安全事件(Ⅰ级)：（1）信息系统中断运行2小时以上、影响人数100万人以上。（2）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁，或导致10亿元人民币以上的经济损失。（3）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络与信息安全事件。Ⅱ级：重要网络与信息系统造成全市性瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。符合下列情形之一且未达到特别重大网络与信息安全事件(Ⅰ级)的，为重大网络与信息安全事件(Ⅱ级)：（1）信息系统中断运行30分钟以上、影响人数10万人以上。（2）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁，或导致1亿元人民币以上的经济损失。（3）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络与信息安全事件。Ⅲ级：某一区域的重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定的损害，但不需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。符合下列情形之一且未达到重大网络与信息安全事件(Ⅱ级)的，为较大网络与信息安全事件(Ⅲ级)：（1）信息系统中断运行造成较严重影响的。（2）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁，或导致1000万元人民币以上的经济损失。（3）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络与信息安全事件。Ⅳ级：重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定的影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。三、适用范围本预案适用于我市党政机关、事业单位所属网络与信息系统、桂林市行政区域内社会各行业、各领域涉及社会公共服务与安全的各类信息基础设施、重要业务系统。本预案启动后，法律、法规和规章另有规定的从其规定。四、工作原则积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定...