农村房地一体不动产确权登记工作测量方法的比较分析

农村房地一体不动产确权登记工作测量方法的比较分析摘要:目前广西各地市正在全面推进农村房地一体不动产确权登记工作,选用适宜的测量方法是确保农村房地一体工作快速、高质量完成的关键之一。可采用的测量方法主要有激光雷达法、无人机倾斜摄影测量法、解析法和图解法。本文对各种测量方法的精度、成图速度、生产成本等进行比较分析,为各地结合实际选用适当的方法开展农村房地一体工作提供参考。关键词:不动产测量;激光雷达法;无人机倾斜摄影测量法;解析法;图解法自十九大提出乡村振兴战略以来,查清农村建设用地、宅基地以及房屋及建(构)筑物的权属、界址、位置、面积、宗地四至、土地用途等,成为各地自然资源主管部门的重要工作内容之一。全面开展农村房地一体不动产确权登记是保障农村居民合法权益的重要手段,是探索农村土地流转制度的数据支撑,是盘活农村土地经济、深化农村产权制度改革、实现乡村振兴的重要途径。广西山岭连绵、岭谷相间,农村房屋分布具有量大面广、杂乱零散的特点,而且,各地市的地形条件各异、经济发展程度不一。若农村房地一体调查工作全部采取外业实测方式进行,效率低下、耗费大量人力物力,将给地方财政造成巨大压力[1]。因此,根据地方实际条件,因地制宜地选择适宜的不动产测量方法,是农村房地一体不动产确权登记工作按质按量按时完成的重要前提,既能达到实际工作要求,又能缩减工作量和资金。本文将对目前行业中主要的不动产测量方法(激光雷达法、无人机倾斜摄影测量法、解析法、图解法)进行比较分析,归纳总结各自的优缺点并提出适用情况。1不动产测量概述1.1工作内容及流程农村房地一体确权登记工作主要是形成完整、规范、准确的不动产权籍调查数据,各种测量技术主要是完成界址点、界址线以及房角点、房屋边长等要素的采集[2]。在界址点坐标及界址线边长确定的基础上,进行面积量算,制作地籍图、宗地图、房产分户图等图件,编制不动产测量报告等,为确权登记发证提供依据。不论采用何种方法,不动产测量的工作流程均包括数据采集、数据处理与编辑以及成果图件的输出三大部分。具体工作流程为:(1)控制测量:不动产平面控制测量采用卫星定位连续运行基准站综合服务系统(CORS)进行,高程值可利用最新的区域似大地水准面精化模型获取;(2)不动产要素测量:选用适宜的测量方法进行宗地界址测量、房产要素测量及其他要素测量;(3)不动产权籍图测绘:包括地籍图和不动产单元图,其中不动产单元图主要包括宗地图和房产分户图;(4)面积计算:采用坐标解析法或几何图形计算法量算宗地面积和房产面积;(5)编制不动产测量报告。1.2关键技术指标不同的地区对不动产测量的要求各不相同。有条件地区一般要求界址点全部进行实测,一般地区部分进行实测,困难地区可以全部图解[3]。《广西农村房地一体不动产权籍调查技术细则(试行)》中根据不同的测量方法,对界址点(房角点)的精度要求如下:(1)无人机倾斜摄影测量法精度要求:相对于邻近控制点的点位误差,相邻界址点或房角点间距误差的中误差为:二级±5.0cm,三级±7.5cm,一般农村房屋执行三级。(2)解析法精度要求:相对于邻近控制点的点位误差,相邻界址点或房角点间距误差的中误差为:一级±2.0cm,二级±5.0cm,三级±7.5cm,明显界址点或房角点精度不低于二级,隐蔽界址点精度不低于三级。(3)图解法精度要求(全野外数字测图):相邻界址点的间距误差图上中误差为±0.3mm,界址点相对于邻近控制点的点位误差图上中误差为±0.3mm,界址点相对于邻近地物点的间距误差图上中误差为±0.3mm,山地、森林及隐蔽地区等可放宽至1.5倍。(4)图解法精度要求(正射影像图):相邻界址点的间距误差图上中误差为±0.4mm,界址点相对于邻近控制点的点位误差图上中误差为±0.5mm,界址点相对于邻近地物点的间距误差图上中误差为±0.5mm,山地、森林及隐蔽地区等可放宽至1.5倍。2不动产测量方法介绍2.1激光雷达法激光雷达测量技术是一种布置在飞行器上的、精准获得目标物体三维坐标的应用激光进行探测和测距的系统[4],它集激光测距技术、计算机技术、惯性测量单元(IMU)/DGP...

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