咋理解加强顶层制度设计篇一：我国民营经济发展的顶层制度设计我国民营经济发展的顶层制度设计内容摘要：改革开放以来，我国对民营经济发展实现渐近式改革。这种改革模式促进了我国民营经济从无到有，从弱到强，快速崛起。但随着民营企业的发展壮大，许多问题需要全面、系统、科学地统筹解决，需要我们进行科学合理的“顶层制度设计”。关键词：民营经济顶层设计经济地位按劳分配“顶层设计”是源于系统科学的一个概念，指用系统、全面的视角，审视系统建设中涉及的各个方面、各个层次和要素之间的关系，实现统筹、协调发展的目的。“摸着石头过河”的法则已不再适用。因此，需要我们从系统科学角度，做好民营经济发展的“顶层设计”。民营经济发展的制度变迁（一）思想领域的解放辜胜阻总结了民营经济在国民经济中的地位和作用在理论认识上的三次大飞跃，每次飞跃都带来了民营经济的快速发展。第一次大飞跃是从“资本主义的尾巴”到“必要的有益的补充”。从改革开放前的禁止民营经济发展到十四大报告明确提出：“以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展”。这一阶段，是民营经济发展的起步阶段。由于非公有制经济禁区被全面打破，民营经济获得迅速发展，涌现了大量民营加工制造---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业以及以其为主体的产业集群。但在民营经济迅速发展的同时，也存在着产业层次低、规模小、利润薄、资金短、人才缺、创新能力差、抗风险能力低等问题。第二次大飞跃是从“必要的有益的补充”到社会主义市场经济“重要组成部分”。九届人大二次会议在宪法修正案中首次明确肯定了“法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。在国家根本大法上把民营经济从我国基本经济制度之外搬进了基本经济制度之内。这一阶段是民营经济发展壮大阶段。从体制外进入体制内，民营经济的产业进入壁垒逐步被打破民营经济进入的产业越来越多，产业结构逐步优化，企业规模和数量不断扩张，产品质量和技术含量也不断提高，结束了家庭作坊式制造业占绝大部分的现象。第三次大飞跃是从社会主义市场经济“重要组成部分”到平等享受“国民待遇”的市场主体。十七大报告中指出：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争这“两个平等”促进了民营经济的转型发展。民营经济从传统加工制造向生物医篇二当前我国加强改革顶层设计论加强改革顶层设计专业：姓名：学号：日期：【摘要】改革开放以来，我国的经济社---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---会建设始终在摸索中前行，如今随着我们发展的不断深入即将踏入一片“深水区”。要在这样的形势下继续发展，就要求我们加强顶层设计的改革，以全局观、战略性来统筹整个经济社会建设，理清结构关系，有序推进改革，实现经济社会的协调运行。关键词：改革；顶层设计；统筹协调一、改革顶层设计的概述1.顶层设计的含义顶层设计是一个工程学术语，是指一项工程在整体理念层面的系统设计。顶层设计是一种系统理论，要求用全局观对系统各个层次、构成。进行协调统筹。从其概念的渊源来看，系统思维是其基础，其主要出发点是围绕整体理念理清系统中的结构关系、功能关系，以求实现局部与整体的协调运行。2.改革顶层设计的内容第一，侧重于加强改革内容的设计。即加强改革的整体设计，强调改革设计的内容要具有顶层特征，大多强调加强改革的战略方向、整体思路的设计。事实上，这一理解源自“顶层设计”的理论渊源，是一项基础性内容。第二，侧重于加强改革统筹协调的推进实施。主要强调改革全局的统筹协调。由于我国改革进入攻坚阶段，利益格局日益复杂，不同改革事项间的联系日益紧密，矛盾和问题相互交织，客观上要求在推动改革过程中，创新工作机制，加强对改革全局的统筹协调和总体指导。...