赛迪顾问-省级开发区产业发展竞争力提升路径研究

新研究本期主题省级开发区产业发展竞争力提升路径研究赛迪顾问股份有限公司---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---本期主题:省级开发区产业发展竞争力提升路径研究第一章中国省级开发区及其产业发展特征1.1中国开发区及其发展历程起源于改革开放时期的中国开发区,以1978年在广东蛇口创办的首个出口工业区为标志。经过三十多年的发展,中国开发区已形成投资环境优势、管理体制优势、产业聚集优势、各类人才优势等显著优势,在经济发展中起到不可替代的重要作用。1.1.1国家级开发区和省级开发区国家级开发区是经国务院批准设立的开发区,省级开发区是指由省级人民政府批准设立的开发区。当前除港澳台外,中国共有省级以上各类开发区1568个,其中国家级开发区224个,省级开发区1344个;类别包含经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、边境经济合作区等,各类开发区在我国国民经济的发展中起到了巨大的拉动作用。表1:开发区类型与数量等级类型数量备注国家级开发区(224个)经济技术开发区54含享受国家级经济技术开发区政策的苏州工业园区、上海金桥出口加工区、宁波大榭经济技术开发区、厦门海沧台商投资区、海南洋浦开发区高新技术产业开发区552006年批准的53家,2007年升格的宁波高新区和2009年升格的湘潭开发区出口加工区57上海金桥出口加工区因享受国家级经济技术开发区政策而列入经济开区之列保税区16含宁波洋山保税港区保税物流园区6台商投资区4共有5个台商投资区,厦门海沧台商投资区因享受国家级经济技术开发区政策而列入经开区之列海峡两岸科技工业园2边境经济合作区14边境互市贸易区2国家旅游度假区12跨境工业区1珠澳跨境工业区(珠海、澳门)是国内唯一跨越两个行政地域的国家级开发区---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---金融贸易区1上海浦东陆家嘴金融贸易区是国内唯一的以“金融贸易”为主要功能的国家级开发区省级开发区(1344个)经济开发区810工业园区(产业园区)534其中,高新技术产业园区63个合计1568数据:国土资源部/发改委2009,061.1.2开发区热和开发区治理整顿1993年,全国各地掀起一股建立开发区的“圈地运动”,全国设立的县级以上开发区超过6000个,规划占地1.5万平方公里,超过了当时所有城市用地面积总和的1.34万平方公里。1993年,国家对开发区进行了第一次清理整顿,撤销一批不具备开发条件的开发区,保留了大部分省级开发区。2000年以后,随着“西部大开发战略”的实施,全国各地又掀起了一股大办特办开发区的热潮。据统计,截至2004年8月,我国有各类开发区6866个,规划面积达3.86万平方公里。2003年底,国家开展了新一轮的开发区清理整顿。经过清理整顿,截止到2004年底,我国已撤并各类开发区4813个,占原有总数的70.1%。核减开发区规划面积2.5万平方公里,压缩64.5%;退出土地2617平方公里,复耕1324平方公里,回收闲置土地116.5平方公里。2006年,国家发改委和国土资源部联合发布了通过清理整顿的开发区名单和四至范围。其中,分五批共公布经过审核的国家级开发区222个;分八批共公布经过审核的省级开发区1346个。最终通过审核的国家级开发区和省级开发区共1568个。2007年1月8日,国务院批复同意宁波高新区由省级高新区升格为国家级高新区。2009年3月18日,国务院批复同意湘潭高新区升格为国家级高新区。因此截至目前中国国家级开发区54个,高新区55个,加上出口加工区、边境贸易区等,合计224个,而省级开发区数量相应变为1344个。目前国家级开发区和大部分省级开发区已经成为产业转移的承接地、技术创新的孵化地、自主品牌的发育地、新兴企业的成长地以及高端人才的培养地,但同时也必须看到,当前中国开发区,特别是一些省级开发区,还存在着产业类别趋同、缺乏核心竞争力等种种发展问题,存在进一步提升的空间。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.1.3中国开发区分布特点中国开发区空间分布的首要特点体现在东、中、西部的区域差异。这与其作为改革开放的产物和区域发展手段的地位息息相关...

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