中共杭州市委关于坚持科学发展构建和谐社会建设生活品质之城的决定（节选）（2007年2月13日中国共产党杭州市第十届委员会第一次全体会议通过）一、引领“和谐创业”，夯实物质基础，着力提高人民群众经济生活品质建设“生活品质之城”，需要雄厚的物质基础。必须以经济建设为中心，以调整经济结构、转变增长方式为主线，推进“五大战略”，引领“和谐创业”，实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，争创新农村建设全省先行区、全国示范区，打造国际旅游休闲中心、全国创意产业中心、长三角先进制造业中心、长三角南翼现代服务业中心、全省科技教育中心，推动杭州经济又好又快发展，为人民群众提供更多就业机会、营造更好创业环境、带来更高经济收入。1、建设社会主义新农村，促进城乡协调发展。坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，以发展农村经济为中心，以促进农民增收和提高农民生活品质为重点，实施“新农村建设”工程，着力解决“四农一村”问题，确保我市新农村建设走在前列。实施城市带动、农业提升、村庄整治、社会发展、农民保障、基层建设“六项工程”，推动基础设施向农村延伸、生产要素向农村流动、新型流通方式向农村拓展、社会保障向农村覆盖、现代文明向农村辐射。稳定粮食生产，深化都市农业建设，加快农业科技进步，培植农业龙头企业和农民合作经济组织，打造优势特色产业带，培育品牌农产品，深化农产品加工，提高农产品外向度，促进农业区域化布局、专业化生产、产业化经营，努力把杭州建设成为全省农产品的研究、加工、出口、物流中心。深化农村综合改革，壮大农村集体经济，完善农村基础设施，健全农村公共服务体系，建设新村镇。落实各项支农惠农政策，要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，财政新增教育、卫生、文化事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，各级财政每年支农资金增幅要高于当地财政收入增幅，逐步加大土地出让金用于农村的比重。鼓励民营企业参与新农村建设。健全对征地农民合理补偿机制和失地农民就业保障机制，维护农民合法权益。以加强农民技能培训、提高农村非农产业发展水平和非农就业比重为重点，广辟农民增收渠道，建立农民稳定增收的长效机制，确保农村居民人均纯收入年均增长8％以上。发展农村职业教育和劳动技能培训，提高农民素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，突出农民在新农村建设中的主体地位。发挥中心镇集聚农村人口、提升农业产业、促进就业转移、增加农民收入、实现农村现代化的重要作用。巩固“49100”帮扶工程成果，开展“百团联百乡、千企结千村”活动，加大对农村欠发达地区扶持力度，逐步改善农村贫困地区的生产生活条件。加快“城中村”改造，建设社会主义新农村示范村。按照“有收入有房住、有书读、有医疗、有社保、有组织”的要求，为外来创业务工人员就业生活创造和谐的环境。2、加快市域网络化大都市建设，促进区域协调发展。坚持“城市化”战略，以更大力度拓展发展空间，集聚生产要素，突破发展瓶颈，增强综合服务功能，在服务全省中实现自我提升，在自我提升中更好地服务全省，奠定长三角南翼中心城市地位。围绕做优老城区，推进沿江开发、跨江发展，“保老城、建新城”、“两疏散、三集中”，加强历史文化名城保护，完成西湖、西溪、运河三大综合保护工程，推进企业搬迁和“优二兴三”，实施“决战东部”，加快钱江新城、下沙副城、滨江科技新城、“和谐杭州示范区”和之江国家旅游度假区建设，推进市区西部保护与发展，提升老城区品位和综合服务功能。围绕做强新城区，实施“新城区建设”工程，坚持“三个不变”、“三个创新”，健全管理体制，明确责任主体，制定省级开发区相关管理法规和规定，强力推进江东、临江、钱江余杭4个省级开发区建设，加快江东、仓前2个高教功能区建设，加强良渚遗址保护利用，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---打造江南、临平两大副城和临浦、瓜沥、义蓬、塘栖、余杭、良渚六大组团，推动新城区加快发展现代服务业，逐步实现“...