论社区矫正检察监督在实务中的突出问题与对策

论社区矫正检察监督在实务中的突出问题与对策【摘要】:我国的社区矫正工作刚刚起步,相应地检察监督工作也尚处于探索发展阶段。从实践情形来看,检察机关开展社区矫正法律监督工作虽然时日较短,但仍然发挥了较为明显的积极作用,显示出第三方监督的优越性,并在一定程度上弥补了现行的社区矫正在制度与执行上的不足及缺陷,但从检察监督总体情况来看,在实践运行中还存在诸多的问题。本文即从研究社区矫正检察监督的实务入手,梳理并总结实践中存在的突出问题,并拟从立法及制度层面提出完善建议。【关键词】:社区矫正检察监督实务研究社区矫止是国际行刑社会化的一种主流趋势,己在西方许多国家存在并发展了相当长的一段时间,逐渐形成了鮫为完备的社区矫止的法律制度,积累了许多丰富的实践经验,并仍在持续的蓬勃发展中。而在我国,现代意义上的社区娇正工作尚处于探索、试点的阶段,对此项工作的检察监督工作则刚刚起步,H前不仅国内的相关实践经验积累不足,而KrhT-我国监狱执行机构与监督机构设定上的特殊性,国外可供直接借鉴的经验也很少。如何进一步完善社区矫止检察监督机制,使检察机关在这一新型刑罚执行工作中止确有效地行使其监督权,对完善并发展社区矫止制度,充分发挥社区矫止的枳极作用具有重要的意义。一、社区矫正检察监督的必要性(一)社区矫正的概念与意义社区矫止,亦称Z为“社区矫治”。是一种不使罪犯少社会隔离并利用社区资源改造罪犯的方法,是所的在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。这种刑罚模式主要基于冋归社会、预防犯罪的理论构想,对于更好地保障罪犯的人权与实现刑罚终极口标具有开拓性的意义。因此开展社区矫正工作的意义十分重大,它不仅能进一步改革和完善我国的刑罚执行制度,而且有利于积极推进民主法制建设,有利于社会治安综合防控体系的进一步充实和完善,有利于巩固和发展民主、安定、和谐的政治局面和良好的社会环境。(二)社区矫正检察监督的必要性分析---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1、检察监督有利于保障行刑权止确有效实施刑罚执行权是国家赋"刑罚执行机关的一项特定的重要权力,总接关系到国家刑罚权的实现和罪犯合法权益的保护。而社区矫止工作虽然是一种开放式的刑罚执行活动,它却牵涉到对人最基本的权利——人身自由权、人格权的限制和行使,如果不依法进行,极有可能侵犯服刑罪犯的合法权益。而且执行机构不仅握有强大的刑罚执行权,在执行中还拥有相当程度的口由裁量权,如果缺乏监督机制的介入,则会形成一定的权力真空,极易诱发司法腐败,导致权力滥用。因此作为刑罚执行方式的社区矫正同样需要接受检察机关的法律监督。2、检察监督有利于保障社区矫正社会化改造的实现当前,我国社区矫止工作正处于探索阶段,相关的配套保障机制不健全,在工作中极易产生各种不规范、不严格,其至是违法犯罪行为,这些问题仅靠各参与主体的自身纠止和防范是远远不够的。rh相对独立的第三方介入监督,则有利于对社区矫止工作中的违法侵权、执行偏差的制止与纠止,有利于刑罚终极忖标的坟终实现。在我国,检察机关作为专门的法律监督机构,通过査处执法人员的职务犯罪规范执法活动;通过提出纠正意见督促执法机关纠正错误;通过发出检察建议帮助有关部门堵漏建制,打击服刑罪犯的犯罪活动。从而确保罪犯的处罚得到全而、正确的落实,对罪犯的教育改造能够科学、合理,保障社区矫正的社会化改造的全血、有效实现。3、检察监督有利于推动社区矫止工作的深入开展当前我国的社区矫正工作还处丁•一个探索和完善的初创阶段,在制定和完善合理的工作机制等方面都需要法律的支持与经验的支撑,尤英是如何将司法工作与社区工作有效地结合,在立法层面尚留有人量空白有待创新,在实践层面也面临许多闲难与问题有待解决。而检察机关通过对社区矫正工作施行执行监督,能够适时地发现社区矫正工作中的问题,并予以依法纠正,有助于立法、执法等相关部门对监外罪犯执法活动中存在的薄弱环节进行适时的检讨与总结,从而促使社区矫正工作在立法与执法层面都能得到进一步加强、改进和完善,进而使我...

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