改革需要修法领航改革需要修法领航中国历史上最伟大的改革先驱非秦相商鞅莫属，正是“商鞅变法”让秦国迅速地强大起来，成为春秋一霸，最终消灭群雄而一统中国。疆域辽阔、民族强大，始成中华。可如此彪炳千秋的改革志士的结局是遭到悲惨的下场。这不是一个人的悲剧，而是一个民族的悲剧。我们能让这样的悲剧重演吗？从“新工商注册资本登记制度”开始说起从2014年3月1日起，新的工商注册资本登记制度开始实行，应当说，这是十八届三中全会后第一批的改革新政落地。按照新的流程，注册资本只是一个信用额度，对企业资金到位时间没有硬性规定，这件事意义重大，“新政”的味道很足，它意味着“一元钱也能开办公司”了。从3月1日起，除法律、法规另有规定外，“有限责任公司最低注册资本3万元，一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元”的限制性规定已经作古。不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。改为认缴制后，首先节省的就是验资成本，其次则是资本不必被绑定在固定账户下很长一段时间，这也有利于节约资本运作的成本。需要注意的是，实行注册资本认缴制后，还应该建立一系列配套的法律机制，对于公司股东认缴和实缴的资本，要有登记公示制度，对实缴资本要有真实性要求，如果虚假登记实缴资本，也应该承担“虚假出资”的责任。至于股东以实缴资本还是认缴资本，对公司债务承担责任，经济学界对此仍然有不同的声音，尚有待进一步明确。新的“注册资本登记制度”是一次重大的改革举措。不要低估了这项改革的意义，因为这项改革与《中华人民共和国刑法》中三大罪名均有冲突。这三大罪名为：虚报注册资本罪；虚假出资罪；抽逃出资罪。而且因为这三大罪名而蒙受牢狱之灾的企业主人数众多。让我们来看看《刑法》中对此罪的规定：“第一百五十九条公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。”也就是说，新的“注册资本登记制度”至少犯下了三宗罪：一是虚报注册资本罪，量刑：三年以下有期徒刑或拘役。现行的《公司法》对注册公司的资本设有门槛。不达到一定的注册资本，就不可能得到什么业务。比如，一家经营性互联网公司的注册资本不低于100万元，如果在注册过程中欺骗了主管部门（比如让注册代理公司垫资），就会涉嫌此罪。虚报注册资本的原因在于创业者多是白手起家，处处面临资金短缺。出于对公司信用的担心，又不愿降低注册资本额，只好选择虚报。很多创业者认为，虚报注册资本本身就是行业潜规则，是一种“普遍性犯罪”，而司法机关对“虚报注册资本罪”也是“选择性处罚”，即“谁碰到刀口上了谁倒霉”。但是，这类罪名虽然一时没有人提起，但很可能有朝一日会随着商业竞争或合作而重新“被”浮出水面。所以，只要《刑法》不作修改，这把刀随时都悬在创业者的头上。而且《刑法》的法律地位非常之高，是仅次于《宪法》的国家二级大法。新的“注册资本登记制度”的法律地位与《刑法》根本就没有可比性。二是虚假出资罪，量刑：五年以下有期徒刑或者拘役。这个罪名和虚报注册资本罪容易混淆，两者的区别在于，虚假注册资本罪欺骗的是登记主管部门，而虚假出资罪欺骗的是其他股东或债权人。三是抽逃出资罪，量刑：五年以下有期徒刑或者拘役。跟虚假出资罪相关，在公司成立后，如果你是公司发起人或股东，除非是经其他股东同意的正常退股，不能把入股的资金、房子、技术专利等转走，否则就涉嫌将注册资金抽逃。现在，我们需要说明的是，中国应尽快对《刑法》作出修改，否则，新的“注册资本登记制度”便是违法的。作为一个法治国家，这种状况的出现是不能容忍的。现在，实际上已出现了改革新政与现行法律的尖锐冲突，这就使新的“注册资本登记制度”的...