农业现代化建设中空巢村新型农民培养体系构建-关爱空巢老人论文农业现代化建设中空巢村新型农民培养体系构建摘要空巢村影响农业现代化建设，其新型农民的培养至关重要。对湖南省益阳市赫山区衡龙桥镇5个村调研发现，空巢村新型农民培养供需驱动失衡、体系不健全、经费不足、政府重视不够；健全的空巢村新型农民培养体系应含政府管理、学校教育、社会培训、企业培养、综合评价等多维体系和实现机制；构建空巢村新型农民培养体系需从政府认识、培养模式、培训方式和培养目标等方面采取措施予以落实。关键词空巢村；新型农民；培养体系；农业现代化G725文献标识码A1008-3219（2014）16-0065-06一、空巢村新型农民培养的必要性伴随着城镇化的快速发展，传统农业村由于大量青壮年劳动力永久性或暂时性地向城镇迁徙，导致许多村庄的常住人口数量锐减，留守村中居住和生活的大部分是老弱妇孺，很多房屋无人居住，成为“空巢村”。“空巢村”面临着经济萎靡、人口迁出、新型人才匮乏等一系列问题。为加快现代农业发展，须加强空巢村新型农民培养。实证研究发现，构建空巢村新型农民培养体系十分必---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要。为研究农业现代化建设中空巢村新型农民培养问题，2013年7～8月在湖南省益阳市赫山区衡龙桥镇组织了以“湖南省新型农民培养”为主题的问卷调查，调查内容涉及农户家庭基本情况、农民文化素质、培训供需与预期等。遵循调查对象设定的广泛性和代表性原则，随机抽取衡龙桥镇A村、B村、C村、D村、E村五个行政村62户农户（每户1人）进行问卷调查，共发放问卷62份，回收问卷62份，其中有效问卷61份。此次调查采取调查员询问，被调查者口头回答，调查员替被调查者填写答案的方式进行，问卷回收利用率为98%。在问卷调查基础上，实地走访了衡龙桥镇A村、B村、C村、D村、E村五个村委会及衡龙桥镇和赫山区农业有关部门，以了解现代农业发展及新型农民培养相关情况。衡龙桥镇位于长沙市宁乡县和益阳市交界处。国土面积88平方公里，耕地总面积33866亩，其中水田32087亩，旱土1779亩。辖33个行政村和3个居委会，共483个村民小组。全镇总人口4.94万人，城镇人口8000人，农业人口41400人。（一）空巢村离土不离乡农民工过半，农村劳动力资源丰富此次调查的五个行政村，每个村的农民工（包括离土不离乡的农民工）都超过了劳动力人口的80%，见表1。村民们说，年轻劳动力不出去干点活，根本养不活自己和家人，所以绝大多数有劳动能力的村民都会外出打工，或在家附近找点活计。而这些农民工中，离土不离乡的农民工占到农民工总数的一半以上。根据各村经济发展水平和交通情况，离土不离乡农民工占农民工总数的比例从30%到70%不等。交通便利、经济发展水平好的村离土不离乡的农民工居多，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---如益阳市高新技术产业开发区附近的很多村民在产业开发区上班，离土不离乡的比例很高，占农民工总数的70%左右。相对而言，交通闭塞或经济发展水平较差的村离土离乡的农民工稍多。总体来说，离土不离乡的农民工占农民工总数的一半以上。表1样本村庄劳动力人口数及农民工人口数注：此处劳动力人口指男16～59岁、女16～54岁有劳动能力和就业要求的劳动适龄人口。数据于调查所得。村官外出务工更是显出农村人口外出务工的普遍性和紧迫性。衡龙桥镇A村、B村、C村、D村、E村5个村庄共有村官32人，其中外出务工的村官便有13人之多，占村官总数的41%，见表2。由此可见，外出务工是很多农民的必须选择。调查发现，虽然益阳市赫山区衡龙桥镇农民工占劳动力人口比例很大，但这些农民工中过半数是离土不离乡的农民工，其不直接从事农业生产，导致农村农业生产劳动力缺失，但农村劳动力资源丰富，新型农民培训市场广大。表2样本村庄外出打工村官情况注：数据于调查所得。（二）空巢村农田集中化种植初具规模，新型农民培养迫在眉睫益阳市赫山区衡龙桥镇很多农村劳动力人口外出打工或就近在家附近的城镇打工，农田都转包给村里的几户人家，农田集中化种植初具规模。如E村80%的水田...