高校科技与经济结合的若干问题研究随着21世纪的到来，广东根据增强创新优势，更上一层楼的要求，提出把高新技术产业作为广东经济发展的第一增长点，使科技进步对经济增长的贡献率提高到50％以上的工作思路，从而对广东高校的科研工作提出新的更高的要求。广东高校得益于改革开放政策和广东经济实力的支撑，为广东的经济、社会发展中作出了一定的贡献，成为广东的重要科技力量和基础研究的主要方面军，但广东高校科技与经济结合并不理想。市场经济相对发达的广东与科技经济结合并不理想的广东高校是研究高校科技经济结合的理想“样本”，其结果可能对高校的科技与经济结合均有参考价值。1广东高校科技与经济结合存在的主要问题反映高校科技与地方经济结合的主要指标来看，广东高校的科技与广东经济建设的结合取得了一定的成绩。但广东高校科技与经济建设紧密结合的规模、水平等与全国平均相比还是有比较大的差距。例如：校办科技企业落后。1998年全国产值过亿元的高校科技企业有20家，广东高校没有一家产值过亿元的科技企业。1999年全国产值过亿元的高校科技企业有35家，广东只有中山医科大学1家。2000年全国高校科技型校办企业收入总额超亿元的35家高校中，以及人均上交学校利费过百元的38家高校企业中，广东没有1家。广东缺少象北大方正、清华同方、东大阿派、华工科技、天大天财那样的龙头科技企业，全国22家高校科技类上市公司没有广东的影子。又比如，广东高校的科研经济来源中，来自企业的研究开发经费占总经费的比例远低于全国高校的平均水平，广东高校在全国高校技术转让的收入排名非常靠后，1999年全国高校技术转让收入30强高校中，只有中山大学一家(878．8万元)，只有清华大学的11．7％等等，一些主要的指标均表明，广东高校的科技与广东的经济建设结合不紧密，跟广东省经济社会发展的迫切需求差距仍然很大。在科研成果转化和高新科技与经济协调发展和产业化方面，高校科研成果转化工作远远落后于先进省市的高等院校，特别是广东高校背靠的是改革开放先走一步的广东省，有比其他省市高校更优越的经济条件和体制条件，但其科技与广东经济结合反而不理想。2当前广东高校科技与经济结合存在问题的原因分析1)观念不新。部分高校领导对科技与经济协调发展工作重要性的认识不够，没有把它作为提高高等教育对科教兴国和经济增长贡献率的重要工作，从价值观和理念上尚未实现三个统一，一是从单纯追求学术成就转变到学术成就与经济效益的相统一；二是尚未从对外主要与学术界联系，掌握学科动态转变到既要与科技界联系，又要与政府、企业界乃至社会各界联系和交往，掌握技术发展趋势、市场动态与竞争动态相统一；三是尚未实现科研的逻辑思维与产业的经营理念、探索性研究方式与决策性经营原则的相统一。客观上造成部分科技人员对科技工作的根本目的还只停留在“职称科研”和“论文科研”上，科技活动游离于经济之外，重论文发表，轻成果推广应用。表1广东高校科技与经济结合的主要对比指标项目横向经费占投入从事实验发展人数实验发展支出经费占专利出售平均经费的比重占投入人数比例总支出经费的比例合同金额(万元)全国高校平均45.35%15.47%24.30%37.54广东高校平均23.95%12.85%21.02%22.292)体制不顺。体制不顺主要体现为：第一，高校科技与地方经济建设的宏观管理体制不顺。教育主管部门较多地按照科技发展自身规律管理科技活动，对经济和市场需求了解不够，主观上向经济建设，客观上“鞭长莫及”，地方经济管理部门也往往由于归口管理和隶属管理的问题而较少顾及高校的科技力量。第二，高校科技循环未进入地方经济大循环，协调不顺。高校科技是主管部门立项、拨经费、研制、鉴定、报奖、评职称就完成了一个循环，未进入国民经济大循环，造成“科技经济两张皮”的现象。第三，微观管理体制不顺。高校中科技与经济协调发展、产业化分属不同部门，都想协调好但事实都协调不好，两者合并到同一部门管理时，又由于是不同的管理方式也往往管理不好。3)机制不活。广东高校的科技尚未形成灵活的运行机制，表现为：第一，激励机制不健全。存在着重精神鼓励，轻物质利益的现象，容易形成科...