现代生活与化学吸烟有害健康之关于大学校园控烟法律制度的缺陷及对策的探讨姓名：xxx系别：专业班级：报选班级：现代生活与化学学号：04311225吸烟有害健康之关于大学校园控烟法律制度的缺陷及对策的探讨摘要在全国倡导公共场所禁烟的情况下，大学作为社会的重要组成部分，校园禁烟、控烟变得尤为重要。本文从校园禁烟的实质入手，对校园禁烟、控烟的必要性进行深入研究，并通过对国内外禁烟现状的比较，借鉴外国禁烟、控烟的经验。据世界银行的一项报告，为解决因吸烟而引发的健康问题，各国已支付超过2000亿美元【1】。世界卫生组织警告:“吸烟危害猛于非典和海啸！”毫无疑问，吸烟带来的危害已经相当严重。针对大学校园控烟法律制度、监督管理存在的问题进行探讨及对策分析。关键词：大学校园；禁烟；法律制度；对策分析1.吸烟的危害1.1对身体健康的危害吸烟给人身健康带来极大威胁，其中最主要的危害有：致癌作用，流行病学调查表明吸烟是肺癌的重要致病因素之一，特别是鳞状上皮细胞癌和小细胞未分化癌。吸烟者患肺癌的危险性是不吸烟者的13倍，如果每日吸烟在35支以上，则其危险性比不吸烟者高45倍。吸烟者肺癌死亡率比不吸烟者高10～13倍。肺癌死亡人数中约85％由吸烟造成。在我国每年180万新发癌症病人中，有1/3与使用烟草制品有关【2】。吸烟是许多心脑血管疾病的主要危险因素，吸烟者的冠心病、高血压病、脑血管病及周围血管病的发病率均明显升高。统计资料表明，冠心病和高血压病患者中75％有吸烟史。冠心病发病率吸烟者较不吸烟者高3.5倍，冠心病病死率前者较后者高6倍，心肌梗塞发病率前者较后者高2～6倍，病理解剖也发现，冠状动脉粥样硬化病变前者较后者广泛而严重。高血压、高胆固醇及吸烟三项具备者冠心病发病率增加9～12倍。心血管疾病死亡人数中的30％～40％由吸烟引起，死亡率的增长与吸烟量成正比。1.2吸烟对人行为方式的影响吸烟危害人体健康的同时也在影响着人的行为方式,许多吸烟者在吸烟过程中有精神萎靡、行为散漫等现象。吸烟者认为烟草起到了“提神醒脑”的作用，但实际在吸烟过程中却表现出精神不振、思想懈怠，以致多数吸烟者在吸烟时表现出的行为都给他人都留下不良印象。2.我国控烟现状的概述2.1我国控烟现状世界卫生组织制定了《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）来遏世界各国的烟草流行与吸烟情况的蔓延。2003年11月10日我国政府签署了《公约》，2006年1月9日《公约》正式生效。作为《公约》的缔约方，我国承诺于2011年1月9日在室内公共场所和室外工作场所实现全面禁烟。但目前我国尚未围绕履约制定具体行动计划。现有法律法规与公约要求也存在较大差距。《控烟与中国未来》报告指出，以百分制评价我国对世界卫生组织《烟草控制框架公约》关键政策的执行情况，我国平均得分仅为37.3分。和其他国家相比我国的履约情况处在100多个公约缔约国的最末几名【3】。2.2我国关于控烟法律法规的现状我国337个大中型城市中颁布“公共场所禁止吸烟”规定的城市只占45.7%，一般以上城市存在控烟法规的空白，已颁布禁烟条例的城市在禁烟场所、禁烟范围、执法力度等方面表现得参差不齐【4】。2.2.1我国总体控烟的法律法规我国关于公共场所禁烟、控烟有以下法律法规：《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条规定，室内公共场所禁止吸烟，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上，公共场所不得设置自动售烟机，公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。《烟草专卖法》中第五条第二款规定，国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟，第十九条规定，禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。《广告法》第十八条规定，禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告，禁止在各类等侯室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告，烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”。全国爱卫会、卫生部、铁道部、交通部、建设部、民航总局发布《关于...