关于申报2022年扶持和壮大村级集体经济发展项目的通知

关于申报2022年度**市扶持和壮大村级集体经济开展工程的各县(市、区)委组织部、财政局、农业农村局:根据**省财政厅基层财政管理处印发的《工作提示》文件精神,现就2022年度**市扶持和社大村级集体经济开展工程工作安排如下:一、关于扶持政策1、扶持范围及条件。在全市各县(市、区)中选择一批行政村组织实施。选择条件:县(市、区)党委和政府高度重视农村集体经济开展,尤其是乡镇党委和政府有开展恩路,有工作规划,有具体举措;村党组织凝聚力、战斗力强,村集体成员有意愿、有共识、有要求;县乡村有一定工作基础和实践经验,村具备开展集体经济的资产、资源、区位等基础条件。各县(市、区)要重点向第一书记乡村振兴试点村、集体经济薄弱村、党建示范村、乡村治理示范村倾斜,要做好方案制定指导,选择有产业基础和开展工程的村实施。在果蔬种植集中的乡镇,要注重冷链物流的开展建设,在粮食主产区,要注重开展高质量规模化农业工程。2016年以来已经开展试点的村或年集体经济收入到达50万元的村不再纳入实施范围。市级按照农村人口、行政村数量、绩效考评结果等因素,分配各县(市、区)扶持村个数及补助资金---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(扶持工程分配名额见附件)。2、资金补助及标准。全市按照今年扶持86个左右行政村的规模,每个行政村按照不低于50万元的资金规模进行补助,其中中央、省按照40万元安排补助资金,市财政局按每个工程5万元安排补助资金,缺乏局部由区安排补足;由于今年所有县全部为省财政直管县,缺乏局部由直管县按照不低于10万元补齐,市财政不再投入。二、工作实施步骤1、竞争立项。坚持逐级推荐、竞争立项的原则,根据选取条件、市级分配的指标数量等要求,按照乡镇党委申请、县级初审上报、市级终审评定、省级把关确定的方式确定扶持村。县级初审参照《中共**省委组织部**省财政厅中共**省委农村工作办公室**省农业厅关于印发〈**省扶持村级集体经济开展试点村工程竞争立项工作方案〉的通知》(**财农改〔2016〕27号)要求执行。市级评审重点审查县级实施方案是否扎实可操作、工程开展是否可持续等。2、编制方案。实施方案由县(市、区)负责编制,方案内容要明确组织领导、目标任务、主要内容、拟采取的政策措施、本级财政拟安排资金情况及资金使用方向等。具体包括:扶持村名称、地址、人口、村“两委”主要负责人基本信息;村党组织建设情况;村集体所有土地等资源情况、经营性资产情况、村级财务管理情况;村集体拟开展的经济类型、经营组织管理方式、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---投资盈利模式及预期收益水平、经营收益分配机制等经营管理情况;集体成员对工程开展意愿或决策议定情况;乡镇及村集体认为需要提供的其他重要信息等。各县(市、区)实施方案必须经本级党委、政府研究,由市委组织部、市财政局、市农业农村局公开招标,委托第三方进行评审。各县(市、区)上报实施方案时按照9个工程及以下额外安排差额1个,10-19个工程的额外安排差额2个,20个工程以上的额外安排差额3个。3、组织实施。各县(市、区)要按照实施方案,因地制宜,分类施策。对基础条件较好的村,着重完善体制机制,加强规范管理,持续壮大集体经济实力。对有一定集体资产资源条件、但缺少经营性资金的村,着重给予引导性支持,建立健全管理制度,加强经营管理能力指导,形成具有自主开展能力的集体经济。对薄弱村、空壳村,着重给予资产性扶持,将财政资金支持形成的资产量化一定比例确权到农村集体经济组织,推动村集体经济与当地区域经济更好融合开展。4、时间安排。**月**日前,各县(市、区)完成初审,经本级党委、政府研究后,形成初步实施方案,报市委组织部、市财政局、市农业农村局(各1套)。**月**日前市委组织部、市财政局、市农业农村局完成评审工作并批复,批复后形成最终实施方案(市委组织部2套、市财政局4套、市农业农村局2套)。**月中旬各县(市、区)要进行开工建设,**月初由县(市、区)组织部门牵头,会同财政、农业农村部门组织对工...

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