刍议高校财务管理中存在的问题_经济管理论文【摘要】随着我国教育体制改革的深入，高校要更好适应市场经济的发展要求，增强其生存能力，完成可持续性发展，财务管理已经成为不可忽视的一项重要管理内容。如何充分运用科学的财务管理理念，改善高校财务管理工作，已经成为高校管理中一个至关重要、不可回避的问题。本文分析了高校财务管理中存在的问题，提出了一些浅陋的改善意见，以期能对高校财务管理工作有所裨益。【关键词】高校；财务管理；对策近年来，随着我国教育体制改革的深入，高等教育领域也引进了市场机制，高校也由原来依附于政府转变为独立面对社会的事业法人。高校要更好适应市场经济的发展要求，增强其生存能力，完成可持续性发展，财务管理已经成为不可忽视的一项重要管理内容。如何充分运用科学的财务管理理念，改善高校财务管理工作，已经成为高校管理中一个至关重要、不可回避的问题。笔者认为，目前高校财务管理存在较大风险切亟待破解，现做如下分析：一、高校财务管理存在的问题及成因分析（1）办学经费来源途径单一，偿债风险加剧。一直以来，高校办学经费主要依靠国家财政投入。新形势下高校之间竞争越来越激烈。为了自身的生存和发展，就必须扩大招生规模，加强硬件建设，改善办学条件，而仅靠国家财政投入已不能满足这一要求。与此同时，高校长期以来以低风险成为信贷业青睐的对象。然而，一些高校为了追求办学规模建设性贷款数额扩大，已超出了偿付能力，增大了财务风险。一些高校在财政经费投入不足的情况下，通过争取银行贷款，弥补了经费的不足，改善了办学条件，但偿付能力并没有因此增加。盲目的扩建和运营成本的增加使高校背上巨额的借款，归还借款和支付利息已经成为很多高校沉重的负担，使有限的资金捉襟见肘，偿债风险不断加剧。（2）资金的管理制度不健全，效益观念淡薄。一是高校财务管理部门尚不能适应市场经济的环境，理财意识不强，对外投资管理制度不完善，缺乏核算机制，只片面看到收入，而忽视成本的核算，降低了资金使用效益；二是预算编制经常沿袭上年数据，造成预算内容不全面、数据不准确，不能客观反映学校财务收支发展的全貌；三是经费支出随意性较强，不能严格按预算执行，造成浪费了资金，但该办的事没钱。（3）固定资产管理薄弱，资产难以有效配置。高校部门较多，固定资产购置、管理、入账、使用分别由业务、总务、后勤、财务等部门进行，导致资产入账时间滞后，部分固定资产没有验收入库，造成固定资产的流失同时固定资产购置缺乏可行性研究，有些固定资产购回用处不大，只好闲置，购置缺乏整体计划，各部门重复购置，致使资源浪费。（4）内部控制制度不完善。一是对内部控制制度所需要达到的目标不明确。一些高校基于教学第一的思想，认为财务管理制度只是财务部门的制度，其内部控制制度也大多针对于财务部门的工作，没有将整个学校资金运作过程纳入其中。二是内部控制制度范围有限，内容不全。一些高校往往只强调财政资金的内部控制，而对二级单位和校内结算的业务控制不严，造成资金的违规操作。三是内部控制执行不严。有些高校制订了相关内部控制制度，但在资金的使用过程中，各部门往往各自为政，使财务部门的监督无法贯穿于整个资金的流转过程，造成资金的浪费、挪用甚至流失。（5）财务管理观念落后，人员素质有待提高。一是一些高校的管理层，偏重于招生规模、教学质量的管理，对财务管理的认识仍然停留在学校日常的收支业务，淡化了财务管理在经济活动中所承担的财务分析、财务预测的的作用；二是财务管理部门尚不能完全适应这种工作关系密集化的变化，和其他部门疏于配合，联系不紧密，往往只注意自己基本工作的完成，不灵活沟通，造成工作脱节被动；三是高校经费长期以来主要依赖财政投入人员经费固定导致财务人员的配备不合理，一方面人员冗员堆积；另一方面有些岗位人员配备不足；四是财务人员对市场经济条件下的财务工作认识不足，固守成规，危机意识淡薄，这些都制约了高校财务管理作用的发挥。二、加强高校财务管理的对策在市场经济中，高校作为独立的法人主体，拥有了财务自主权，这就意味着只有充分发...