经济不显著夹害问题的分析及刑事诉讼远忧

经济不显著夹害问题的分析及刑事诉讼远忧【摘要】我国现行价格法、公司法、刑法对于经济不显著夹害问题的关注,几尽边缘化。经济不显著夹害,即经济生活中不显著的不利于消费者的事实行为与结果。其问题具有隐蔽性、违法性、悖德性等特点而不易被觉察、反制;也不具备刑事及刑事诉讼的准确规制。这令人忧思,该如何更好在遭遇经济不显著夹害时,保护消费者的合法权益并实现其监督作用?也令人忧思,公司行为会否就经济不显著夹害逻辑,存在触及法律底线的行为和价格、销售政策。【关键词】公司行为;经济不显著夹害;价格;明码标价;合同;法律规制一、前言公司法第五条:公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。第一百四十八第五款、第八款:董事、高级管理人员不得有下列行为:……(五)未经股东会或者股东大会同意,利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会……(八)违反对公司忠诚义务的其他行为。第二百一十六条第一款:高级管理人员,是指公司的经理、副经理、财务负责人,上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。价格法第七条:经营者定价,应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。第十四条第四款:经营者不得有下列不正当价格行为:……(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易……。第四十六条:价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。刑法第一百六十九条之一第六款:上市公司的董事、监事、高級管理人员违背对公司的忠诚义务,利用职务便利,操纵上市公司从事下列行为之一,致使上市公司利益遭受重大损失的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;致使上市公司利益遭受特别重大损失的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金:……(六)采取其他方式损害上市公司利益的……。所谓“经济不显著夹害”,是指经济生活上不显著的不利于消费者权益保障的事实,包括“夹害者”行为与消费者的反应等现象。近年来,我国在加强打击经济犯罪领域虽然提高了力度、广度,但一些潜在犯罪问题,似乎没有得到特别重视。致使一些公司在价格、服务、销售等方面,屡屡出现不利于消费者的经营行为与结果,导致冲突。尤其是观念上仍占据“垄断”的行业企业,其行为与结果更加不易被觉察、反制。但巧,随着全面法治的不断深入,人们法治意识普遍有所提高。群众对于侵权、“违法违规”甚至“不公平”现象的意识敏感程度,大为增强。当一些经济上不显著的“夹害”来临,人们有的依然会默不作声,有的会“气不打一处来”,有的会“讨说法”。人无远虑,必有近忧。如何实现“经济不显著夹害”问题的准确揭露,从而保护好、发挥好群众日常监督作用,仍是一个晦涩难题。比如:菜就这样爱买不买,想怎样?此种极端简单的“现实逻辑”,令人远忧:一些公司,会不会存在更晦涩难懂的经济不显著夹害?他们离刑事问责的边界有多近?进而忧虑:如果有,举报、调查取证、依法控诉,何其困难?当前,我党《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的出台,无疑是全面强化打击深层次犯罪的一种特殊制度补充。它从党内规范、道德等维度,给特定人群拉出“红线”,具有正面兜底的警示效用。那么,严格依循“罪刑法定”逻辑,党内“违犯准则”的,不一定构成“犯罪”;但“违犯”了的,又是特殊负担行为。这样看来,“经济不显著夹害”的行为主体“们”,确实也亟待一些“若干准则”来兜底。二、一次亲历的电视缴费遭遇2017年某月某日,本人因家庭有线数字电视“欠费”,携户主(本人母亲)身份证、户口本,前往最近的“某广电网络营业厅”(以下简称该厅)准备缴费,并打算一次性查询、咨询、续交其提供的“宽带”、“副机”情况。在没有准确合同观念指引下,本人家庭明确知道“确实应该到期了”。不料,遭遇如下:本人进门取号排队。该厅,除服务台和保安台外,左右两壁和中间通道布满“电视机”产品宣传。本人发觉奇怪,因为也许在即将轮到的“办理台...

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