如何做好工程竣工结算的审核工作孟建兵(山西晟盛工程造价咨询有限公司，山西太原030000)摘要:通过对工程竣工结算审核的三个阶段进行研究，明确了工程竣工结算审核工作流程以及各阶段应做好的具体工作，并结合工作实践提出了可操作性强的建议，对工程造价咨询企业及其人员做好工程竣工结算审核工作具有一定参考和指导作用。关键词:工程竣工结算，工作流程，造价控制，审核:TU723．31文献标识码:A竣工结算审核是整个工程造价控制较重要的一环，也是最后一环。经审查核定的工程竣工结算是确定建设工程造价的依据，是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据，更是发承包双方最终结清合同价款的依据。严谨的工程竣工结算审核，不仅能够确保业主和承包商之间的价款结算是全面、准确、客观、公平的，而且能确保消除高估冒算，更好地控制工程造价，为业主节约建设资金，还可以为正确核定新增固定资产，提高资金利用效益，提高社会效益提供有力保障。本文结合笔者多年来的工作实践，对工程竣工结算审核工作流程以及各阶段应做好的工作研究分析，旨在明确如何严谨、有序、高效地做好工程竣工结算的审核工作，如何真正在工程造价控制的最后一环控制好工程造价，以促进工程造价咨询企业及其人员高效、规范地完成工程竣工结算的审核工作。审核送审资料，一方面可以检查结算审核资料是否相关、完整、有效，另一方面可以确保下一步结算审核工作的顺利开展，避免审核过程中由于竣工结算资料的缺陷而造成工作停滞甚至返工。审核送审资料时，应重点做好以下几点:1)检查工程结算审核的依据资料是否完整、齐全。完整、齐全的工程结算审查依据资料主要包括以下内容:a．工程承发包合同。其将工程项目的范围、计价方式、计价依据、合同价款、结算方式、风险分摊以及工程变更程序、价格调整等内容予以明确因此，它是工程结算审核最根本、最直接的依据。b．施工图纸或竣工图纸、图纸会审纪要。它是工程信息的直接载体，是审核工程量计算是否正确的基本依据。c．招标文件、投标文件、招标补遗及澄清文件。d．承包人或其委托有资质的工程造价咨询企业编制的工程竣工结算书、竣工结算报告。竣工结算书必须完整、有效。e．经业主批准的施工组织设计、开竣工报告以及停工、复工报告。经批准的施工组织设计是审查基础土石方开挖形式(大开挖与否)、开挖方式(机械还是人工)等的依据;开竣工报告以及停工、复工报告是审查工期索赔及与之相关的费用索赔的依据。f．变更通知单、监理工程师指令、工程洽商、索赔与现场签证以及相关的会议纪要等。g．施工记录、原始票据、形象进度记录及工程影像资料等。它们是延伸审计的依据之一。2)应当提供原件的资料是否存在提供复印件的情况。要求提供原件，一方面可以避免因复印不清晰而影响审核，另一方面可以最大程度避免承包人提交伪造、变造的送审资料。笔者曾遇到承包人以原件资料存档为由提供复印件，一再坚持要求提供原件的情况下，承包人才道出了资料造假的实情。3)资料签字、盖章手续是否完备。例如工程结算的编制人、审核人、审定人应分别在工程结算成果文件上署名，并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章，经发包人、承包人最终认价的暂估价材料设备资料签字、盖章手续是否完善等。4)初步熟悉合同，检查工程结算的编制是否符合工程量清单计价规范、工程预算定额及其他工程相关的国家和当地建设行政主管部门发布的工程计价依据及相关规定。对于上述不符合要求的送审资料，应给予退回，限时补充完善;情况特别严重的，应以不具备审核条件为由将全部资料退回，暂时中止审核。2做好审核阶段的工作工程结算审核就是依据施工发承包合同约定的结算方法，对送审竣工结算的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金以及涉及到的变更、索赔等费用审核的过程。1做好审核准备阶段的工作1．1认真编制竣工结算审核方案凡事预则立，不预则废。周详、具体的方案是做好竣工结算审核工作的前提和基础，是避免审核工作拖期、审核工作质量达不到委托单位要求的关键。1)对于大型工程项目的工程竣工结算审核首先应确定审核工作组组长。组长应具备综合的业务...