对农村饮水安全工程建设管理中几个问题的认识（林文雷中仁胡亚琼）摘要：农村饮水安全工程管网投资占的比例最大，控制工程投资需要确定合理供水规模。结合甘肃省农村饮水安全项目实施情况，分析了劳动工日在项目投资中所占比例，提出了资金筹措建议，主体工程资金以各级财政为主，农民投工投劳主要用于提高入户率，并总结出适合农村特点的五种饮水安全工程管理模式。关键词：供水规模；水价；管理模式；农村饮水Issuesrelatedtoconstructionandmanagementofruraldrinkingwatersafetyproject//LinWen,LeiZhongren,HuYaqiongAbstract:Pipenetworksofdrinkingwatersafetyprojectusuallyoccupiesthelargestpercentageofinvestment,thusthescaleofwatersourceprojectinvestmentshouldbeproperlydefined.AccordingtotheimplementationofdrinkingwatersafetyprojectinGansuProvince,thepercentageoflabor---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---/dayinthetotalinvestmentiscalculated.Suggestionsforfund-raisingisgiven,i.e.watersourcesworksarefinancedthroughlocalgovernmentbudgetandincreaseofenteringhouseholdratearemainlyfromfarmers''laborcontribution.Fivemodelsthatareadaptabletolocalconditionsaresummarized.Keywords:scaleofwatersupply；watertariff；managementmodel；drinkingwaterofruralareas：TU991文献标识码：B：1000-112309-0050-03我国在农村饮水安全工程建设与管理中，普遍实行了项目法人责任制、招标投标制、施工监理制、项目公示制、资金报账制、合同管理制等六项制度，但各省在国家大框架规定之下制定饮水安全项目管理办法，其效果存在一定的差异，结合甘肃省实施农村饮水安全项目4年来的情况谈几点认识。一、工程投资组成及其比例---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---农村饮水安全工程属于小型水利工程，概算投资由建筑工程、设备、金属结构购置安装工程、临时工程、其他费用和预备费几部分组成。甘肃省依据省上制定的《概算定额》《编制办法及计算标准》进行编制，通过对43个人饮解困集中供水工程和16个饮水安全工程项目实例进行统计，结果如下：人饮解困项目主体工程投资占90%，临时工程、其他费用、预备费等占10%。主体工程中管网投资平均占总投资的54%，人均管道投资175元。饮水安全项目主体工程投资占89%，其他费用占11%。其中管网投资占61.2%，人均管道投资297元。从统计的59个项目投资组成分析，主体工程占到90%左右，符合农村饮水安全项目投资的要求，与人饮解困相比，饮水安全项目管道投资比例及绝对值均有所增大，符合工程建设标准提高的实际。因此，农村饮水安全工程中控制管网造价是控制人均投资的重点。二、工程设计应选择适度的供水规模甘肃省根据《村镇供水工程技术规范》的规定，集中供水---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工程最高日居民生活用水定额选用一区第二档标准，即40~60L/人·d，依据项目区水源条件、当地人口居住聚集程度、经济发展状况及发展趋势等，大多选定40L/人·d；其他用水量计算标准：公共用水量为学校、机关等，按10%计算，企业用水量按5%计算，未预见和漏失水量按10%计算，除个别工程外一般不计入牲畜用水量。根据16项工程统计，人均综合用水量在53~64L/人·d之间，平均为56L/人·d，从投入运行工程的供水情况看，其用水量标准是比较符合当地用水实际的。从项目投资组成分析，供水规模直接影响人均投资。针对饮水安全项目属于限额设计的管理模式，只有通过确定适度的用水规模，人均主体工程所占投资才有可能降低。工程实例计算结果：居民用水定额由起初53L/人·d降到40L/人·d，综合用水量由67.1L/人·d降到50.6L/人·d，降低24.5%，配水管道投资降低17%，该工程人均投资由591元降到528元，降低10.6%。在选取用水定额和计算用水规模时应该把握几点：①要充分考虑当地的用水习惯，对居住在山区较分散的居---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---民定额应选...