摘要：随着市场经济的发展，作为以商品配置和交易为主的各类专业市场，正快速发展，全国各类专业市场都需要具有一定专业市场管理知识和市场管理职业技能的管理人才。为完善国家职业标准体系，从实际需要出发，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，国家人力资源和社会保障部组织制定了《市场管理员——国家职业标准》，并已正式发布。这一标准规定了市场管理员的职业分类、等级、职业要求和申报条件，为职业教育、职业培训和职业技能鉴定提供科学、规范的依据。关键词：专业市场国家职业标准市场管理中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1005-5800(2011)11(c)-082-021市场管理员新国家职业标准制定的背景中国市场经济的快速发展要求不断降低商品流通成本，由此在各地催生了大量的专业市场，据统计，在工商部门登记的各类商品的专业市场有95000多家。门类齐全的专业市场体系，成为连接产业上下游间的高效流通环节与重要的资源配置手段，是社会主义市场经济体系的重要内容。专业市场经过近十几年的发展，在配置资源、扩大内需、引导生产、搞活流通、形成价格、推动经济发展等方面发挥了重要作用。目前在中国的二三线城市，专业市场的建设方兴未艾。在许多当地政府眼里，专业市场成了带动当地产业发展、促进就业、增加税收、推动城市化进程的致胜法宝。随着市场经济的发展，作为以商品配置和交易为主的各类专业市场，正快速发展，不论从专业市场及销售增长的快速上看，或从专业市场内在的技术与质量水平提高来分析，现在各类专业市场已是初具规模、渐成系统，门类品种比较齐全，技术设备大为改进。截止2010年年底，全国专业市场管理从业人员约260余万人；全国各类专业市场都需要具有一定专业市场管理知识和市场管理职业技能的管理人才，而目前大多数专业市场管理人员没有受过专业培训，人员素质与市场的快速发展相去甚远，并严重制约了市场的发展。为完善国家职业标准体系，从实际需要出发，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，国家人力资源和社会保障部组织制定了《市场管理员——国家职业标准》(以下简称《标准》)，并已正式发布，为职业教育、职业培训和职业技能鉴定提供科学、规范的依据。笔者主持了这一《标准》的制定，由笔者主编的国家职业资格培训教程《市场管理员》共四册也由中国劳动社会保障出版社陆续出版。《标准》以客观反映现阶段本职业的水平和对从业人员的要求为目标，在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化对本职业影响的基础上，对职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平都作了明确规定。《标准》的制定遵循了有关技术规程的要求，既保证了《标准》体例的规范化，又体现了以职业活动为导向、以职业能力为核心的特点，同时也使其具有根据科技发展进行调整的职业内涵包括市场管理活动中涉及的管理服务、市场分析、政策法规、物业管理等方面的管理工作。按照社会产业部门划分的标准，专业市场管理属于第三产业是一种集服务、管理、经营于一体的服务性产业，寓管理、经营于服务之中，其管理对象是专业市场的经营秩序，服务对象是经营者和顾客。在国家职业分类大典中，市场管理员归为“商品监督和市场管理人员”一类，代码是：4－01－07－02。市场管理员共分三个等级，分别为：市场管理员(国家职业资格四级)(中级)、市场管理员(国家职业资格三级)(高级)、市场管理员(国家职业资格二级)(技师)。四级市场管理员应该具备的能力要求是解专业市场管理基本知识，具有专业市场管理的基本工作能力；三级市场管理员应该具备的能力要求是掌握专业市场管理的基本理论知识，具有较全面的专业市场管理的工作能力；二级市场管理员应该具备的能力要求是掌握专业市场管理及相关专业的基础理论知识，具有综合分析和解决市场管理中出现的各种问题的能力，以及培训指导以及管理工作的能力。根据市场管理员服务型和管理型的职业性质与特点，市场管理员应具备较好的文化修养、良好的职业道德和职业精神、较强的人际沟通与应变能力；全面掌握市场管理基础理论、知识和专业技能；具有运用理论分析和解决市场营运中实际问题的能力；具备较强的学习能力、转岗能力和创...