浅析行政机关经济责任审计中的风险与防范

浅析行政机关经济责任审计中的风险与防范摘要:经济责任审计是中国特定政治经济体制下的一项经济监督制度,是在当今中国的一种创新的审计制度。经济责任审计重要性的提高,是我国社会经济发展、经济体制及政治体制改革的必然结果。开展经济责任审计,对领导干部经济责任的履职情况进行审计,具有重要的意义:促进对领导干部权力的制约监督、促进领导干部依法行政;加强对领导干部的监督管理,是组织部门考核、任免、选用领导干部的重要参考依据;是从源头上预防和治理腐败的重要机制。关键词:行政机关;经济责任审计;风险;防范:F239文献标志码:A:1673-291X(2015)24-0138-02一、经济责任审计的内涵和内容经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。经济责任审计,是指审计机关依法依规对---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为,重点检查领导干部守法、守纪、守规、尽责情况。经济责任审计应当坚持任中审计与离任审计相结合,对重点地区(部门、单位)、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。根据干部管理监督的需要,可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计,也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。行政机关经济责任审计的审计对象是指地方各级党委、政府、审判机关、检察机关,中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委(含党组、党工委,以下统称党委)正职领导干部和行政正职领导干部,包括主持工作一年以上的副职领导干部。对任职满三年或上次任中审计后满三年未离任的领导干部,应有计划地安排任中审计,特殊情况下不受任职时间限制。党政工作部门经济责任审计的主要内容是:本部门(系统)、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;重要投资项目的建设和管理情况;重要经济事项管理制度的建立和执行情况;对---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。关注领导干部贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策和决策部署,履行有关经济工作职责,推动事业科学发展的情况;内部控制制度的制定和执行情况;预算执行,以及其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;国有资产的管理和保值增值情况;基本建设、对外投资等重大经济决策情况;对下属单位有关经济活动的管理和监督情况;遵守有关廉洁从政从业规定情况;以往审计发现问题的整改情况等。有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果,将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计机关。二、经济责任审计的意义和作用中央历来高度重视经济责任审计工作,始终致力于建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。党的十七届四中全会提出,要完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。党的十八届三中全会强调,要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---察和审计监督。总书记在第十八届中纪委第三次全体会议上指出:“要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。”开展领导干部经济责任审计是中央的一项制度安排。2010年,中办、国办下发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。2011年,中央六部委下发贯彻实施意见,对开展任中经济责任审计和离任经济责任审计做出了明确规定。2013年,审计署在工作部署中要求“逐步建立健全以任中审计为主、对主要领导干部进行任期内轮审的制度”。为了促进党政领导干部守法、守纪、守规、尽责,在重大经济事项决策、重大项目安排、大额资金使用等方面更好...

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