基于熵值法兵团经济高质量发展问题研究陈思洁[摘要]在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，社会稳定红利和兵团深化改革红利同时释放。兵团要抓住红利机遇，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的经济高质量发展。本文在深入研究国际国内城市竞争力相关研究成果基础上，借鉴国家统计局“五大发展理念”统计评价指标体系范例，结合新疆及兵团高质量发展指标体系构架，以兵团14个师为研究對象，采用熵值法对各师经济高质量发展能力进行客观评估，并以十三师为重点，分析对比十三师在经济高质量发展中存在的不足，从十三师经济工作重点任务出发提出对策建议。[关键词]兵团;高质量发展;熵值法[]F127[]A[]1009—0274（2021）01—0023—07兵团党委经济工作会议指出要“以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，推动兵团走上更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的高质量发展轨道上来”。为此，本文尝试用熵值法对兵团14个师的高质量发展水平进行评估，找准十三师所处的位置和不足，从而有针对性地提出对策。一、评价指标及评价方法（一）评价指标根据科学性、全面性、可比性、可操作性的原则，本文在深入研究国际国内城市竞争力相关研究成果，借鉴国家统计局“五大发展理念”统计评价指标体系范例，结合自治区及兵团高质量发展指标体系构架，选取了经济发展质量效率、创新发展能力、协调发展能力、绿色发展能力、开放发展能力、共享发展能力6个指标作为一级指标，每个指标根据实际情况下设二级指标，二级指标共设21个，详细指标见表1。（二）评价方法熵值法1是借鉴信息论中“熵是对不确定性的一种度量”的概念所形成的一种综合评价方法。信息量越大，不确定性就越小，熵也就越小，指标的权重越大;信息量越小，不确定性越大，熵越大，指标权重越小。本文采用熵值法力图对兵团各师经济高质量发展能力进行客观评估。具体过程如下。1.假定需要评价一个由m个样本组成，用n个指标做综合评价的问题，可形成评价系统的初始数据矩阵：二、十三师与兵团各师经济高质量发展比较分析根据上述评价方法和过程，本文分析得出兵团各师经济高质量发展综合得分及排序情况，详见表4。通过各师综合得分及排名可以看出，基于熵值法分析得出十三师经济高质量发展水能力综合得分6.377，位于第四位，在兵团各师中处于中等偏上水平，总体呈现经济发展效率稳步提高、经济发展质量有待提升的总体特点。从经济发展质量效率来看，十三师经济发展质量效率得分7.9376，位列兵团第二，与位列第一的八师石河子市相差0.1595。十三师充分发挥本师的区位、资源、产业等优势，使十三师经济发展总体呈现稳步发展的良好态势。但必须正视十三师经济发展质量不高，有待进一步提升的现状。十三师经济发展质量不高主要体现在以下五个方面。（一）创新能力有待提升从创新发展能力来看，十三师创新发展能力得分8.4977，位列兵团第三，与位列第一的八师石河子市相差较大。从总体来看，兵团整体存在创新能力不足，创新发展水平相对内地发达省市较为落后的问题，虽然在兵团内部位列第三，但自身创新能力不足问题必须客观认识。如R&D项目明显不足，2017年仅有10个R&D项目，远低于八师129个R&D项目;新产品开发项目资金投入较低，2017年仅为1270万元，远低于八师56289万元，也远低于六师16001万元。创新作为当今中国经济发展的新动力，创新发展能力不足意味着经济发展的新动能不足，应该引起足够的重视。（二）协调发展能力不足从协调发展能力来看，十三师协调发展能力得分6.5127，位列兵团第七。协调发展要解决缩小地区发展差距、缩小城乡发展差距、协调物质文明与精神文明的关系、优化产业结构等一系列问题，增强发展的整体性协调性。十三师协调发展能力不足集中体现在产业结构不优，第三产业贡献率不足问题上，十三师2017年三次产业经济增长贡献率分别为12%、72.8%和15.2%。除此之外还体现在师域范围内各团场经济发展不平衡，各团场间最高生产总值与最低生产总值相差101529万元，相差近2.4倍;也体现在十三师团场连队人均可支配收入差距较大的问题上，十三师团场连队人均可支配收入相...