地方政府债务风险防范问题探索3100字_经济学类论文

地方政府债务风险防范问题探索3100字摘要:今年來我国地方政府债务规模快速增加,给国家和政府带來了相当的金融风险,本文就当前地方政府债务的现状及特征、牛成原因展开分析,并对地方政府债务风险的防范机理进行探索性地研究。关键词:账务风险地方政府关键词:地方政府;债务风险;问题探素受多方面因素的影响,我国地方政府债务规模呈快速膨胀趋势,债务风险凸显。有些地方政府的债务负担沉重,已经严重影响到木级财政的运转。这必须引起各级政府高度重视,采取有效防控措施,化解并防范地方财政债务风险,以确保地方经济和社会的稳定与发展。一、我国地方政府债务风险的现状1.地方政府债务风险特征口前,我国地方政府债务风险在局部已经显现,未来潜在的风险很大,如不积极防范和化解,将会严重威胁国家的经济安全和社会稳定,这势必会影响我们科学发展观的落实和和谐社会的构建。在我国,地方政府债务风险有以下特征:(1)地方政府债务会产生“挤岀效应”地方债务资金并非全部用于基础设施和公共项目,冇相当大一部分被用于非生产性建设领域、发放拖欠工资以及借新债还I口债,地方政府负债“挤出”民间投资,肓接损害了民营经济的发展。而且,地方政府债务会大大限制地方政府対基础设施、教育、科技等地方公共产品的投入,延缓地方经济社会协调发展,阻碍和谐社会的构建。(2)地方巨额债务势必会对宏观经济产生冲击地方政府的人量债务,最终会通过特冇的财政货币传导机制影响宏观经济稳定。在我国,地方政府是中央政府的地方代理人,代表中央政府去造福一方,所以地方政府没有破产之犹,这实际上意味者中央政府是地方政府债务的最终责任人。(3)地方政府债务危及政治文明建设政府债务最终“埋单者”只能是广人老百姓,只能是每位纳税人。地方政府巨额债务影响科学发展观的落实、和谐社会的构建。与此同时,巨额地方政府债务使得财政各种支付产生危机,造成的干部职工工资拖欠,国有企业破产财政兜底、下岗人员生活费和再就业、企业离退休人员养老金等支出缺口,会严垂影响政权运转、群众生活,从而会使老百姓对政府的执政能力产生怀疑。因此,可以说地方政府巨额债务考验着政府的诚信。2.我国地方政府债务的风险的现状分析⑴债务总量不清,规模巨大其中的主要原因有以下两方面:一是我国地方政府债务来源复杂,巨额的地方政府债务是多年积累、特别是在20多年的经济体制转轨中逐渐积累形成的,既冇地方政府举借和担保而产牛的直接债务,乂有经济社会风险可能向政府转嫁而形成的或有债务。二是由于或有债务自身的特点,在技术上,我们不易准确把握其数量。同时,当询政绩考核机制不健全,地方政府往往从政绩出发,认为或冇债务不需要木届政府偿还,因此也就无动力查清地方政府债务。但我们不能因此说地方政府债务规模不人,从上一部分析来看,我国地方政府债务规模已和当大。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(2)或有债务所占比重大,潜在的债务风险巨大在我国地方政府债务的构成中,冇大虽的债务属于或冇债务。诚然,或冇债务不是地方政府的肓接债务,不需要地方政府现期偿还,但在一定条件下,或有债务会转化为肓接或是显性债务。或有债务在借款人无法偿还的情况下,地方政府出于大局利益或公众压力的考虑,承担或有债务的最终偿述责任,这将会使政府或有债务转化为直接显性债务,这将会增加地方政府偿债压力。(3)偿债能力低,违约率高一些处于困境中的地方政府偿债能力低下,违约情况严重。负债运行的县乡基层政府一般经济革础薄弱,还债缺乏经济支撑。一方面,各种达标升级、形彖工程导致债务持续增长;另一方面,因为债务不能按期偿还,本息不断堆积,市场融资能力下降,还债能力日益恶化。地方债务资金使用与管理混乱,弱化了财政偿债能力。(4)缺乏完善的应对地方政府债务风险的机制我国F1前地方政府债务种类多,或有债务比重大,而政府债务统计主要是直接债务,未包插全部或冇债务。这就使我们无法准确掌握地方政府债务的真实规模,这样,债务负担率、债务依存度、偿债率等衡量债务指标就无法得到有效的运川,地方政府债...

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