基层财政管理六大举措一、优化国库集中收付改革，提高财政管理水平实行现代国库管理制度下的国库集中支付，是乡镇财政改革的重点工作，是加强乡镇财政支出管理的一项核心内容。从20**年6月开始，我市乡镇国库集中收付改革工作稳步推进，不断完善、优化。一是建立市镇财政业务专网，选用新中大公共财政软件，构建市镇财政一体化软硬件大平台，全市12个乡镇、4个园区分三批将改革实施到位；二是开展了集中业务培训，详细讲解和现场演示了系统操作流程；三是积极与乡镇沟通，与代理银行协调，具体问题具体分析解决，去粗存精、去伪存真，不断优化国库集中收付的运行质量。改革后，国库单一账户体系初步成型，全市镇级和经济开发区的国库集中收付制度改革已于去年6月底之前全部到位。财政资金的运行效率、使用效益和乡镇财政服务效能显著提高。二、深化落实预算管理改革，增强预算执行效率部门预算改革，是构建公共财政框架的一项重要内容，也是财政支出管理方面所进行的一项重大制度创新。我市镇级部门预算编制，沿着“坚定目标，积极稳妥，充分试点，分步实施”的思路，稳步前行，逐步实现了部门预算从编制形式、编制方法到编制内容的重大变革。一是摸底分责，科学试点。我市多次召开调研会、推进会、交流会，取得各乡镇、园区领导的支持，并全面开展了清产核资工作，建立健全了部门预算编制所需要的基础资料数据库，运用新中大公共财政一体化软件作为乡镇部门预算编制软件。20**年我市在合作镇试点运行预算执行系统，为全面铺开提供了成功的范例。二是勇于探索，扩大试点。按照“一个部门一本预算”的要求，采取“二上二下”的编制方法，明确乡镇部门预算编制由乡镇部门和财政共同编制，并组织了全市各乡镇、园区部门预算编审软件培训，预算编制、执行全面实现信息化。三是全面推广，保障实施。去年，我市作出了全面实施镇级部门预算改革的工作部署，全市镇级部门预算编制在年底前全部到位，目前已全面运行预算执行系统，实现了改革全覆盖。三、强化强农惠农资金监督，构筑管理阳光通道为方便基层和农民，解决资金多头发放、透明度不高、不便于监督等实际问题，我们创新思路，培育特色，落实措施，初步建立起公正透明的财政涉农补贴资金发放机制，去年6月底，我局联合农工办、监察局专门出台《关于切实加强镇村涉农资金发放管理的意见》。对由各级财政部门和村集体经济组织安排分配的，直接支付给农户的4大类55个项目资金全部列入“一卡通”专户发放，并从20**年7月开始全面实施。目前，资金安全、高效、透明的运作通道已经形成，成效十分显著。去年7月，按照上级部署，我市开展了强农惠农专项资金清查工作，对20**~20**年度所有强农惠农专项资金实施了全面清查。清查涉农项目20多个，资金11.56亿元，涉及政府部门和相关单位22个，乡镇、园区13个。抽调相关部门80多名业务精湛的同志，历时20多天，深入镇村，进行重点清查，及时落实整改，收缴违规资金，清查工作卓有成效。一方面对基层干部触动很深，另一方面得到老百姓的普遍认同和广泛赞誉。四、细化财政内审内控措施，扩大管理综合绩效20**年，我市实行了乡镇综合配套改革，乡镇财政管理体制也随之作出了相应变革，乡镇财政人财物的管理权限相对下放，因而缺乏应有的财政监督和指导，多年来的管理缺失导致未能有效地阻止违规违纪案件的发生。所以，加强乡镇财政内审内控力度势在必行。20**年，我市对基层财政部门进行了2次拉网式财务大检查，效果十分明显，通过检查与考核，对暴露出的一些问题，及时采取果断措施，认真落实整改，将一些违纪违规行为扼杀在萌芽状态。我们制定了基层财政建设三年规划，从去年开始，分别以“管理规范年”、“质量提升年”、“绩效攻坚年”作为近三年的工作目标，通过“组织机构规范化、业务工作规范化、内部管理规范化、队伍建设规范化和基础设施规范化”五化要求，促进乡镇财政管理工作迈上一个全新发展阶段。五、实化全员业务培训计划，提升人员综合素质随着社会经济的不断发展和财政改革的深入推进，乡镇基层财政部门的工作职能发生了很大变化，财政干部队伍建设面临着诸多新的问题，建设一支素...