非营利组织筹资渠道与方式探析AnalysisofFundingSourcesandMethodsofNon-profitOrganizationQiZhoubo(浙江舟山市科技创意研发园区管理中心，舟山316021)(ZhejiangZhoushanScienceandTechnologyCreativeR&DParkManagementCenter,Zhoushan316021，China)摘要：各类非营利组织己成为重要的社会组织形式，拓展筹资渠道，灵活运用各种筹资方式，提高自身筹资能力，是目前大多数非营利组织急待解决的问题。本文在分析总结非营利组织筹资现状和问题的基础上，提出拓展非营利组织筹资渠道与方式的对策措施。Abstract:Variousnon-profitorganizationshavebecometheimportantformofsocialorganization.Expandingfinancingchannels,flexiblyusingvariousmeansoffinancing,andimprovingtheirfund-raisingcapacityistheproblemtobesolvedfornon-profitorganization.Thispapersummarizesandanalyzesthestatusandproblemsoffinancingofnon-profitorganization,andproposedcountermeasurestoexpandfinancingchannelsandmethodsfornon-profitorganizations.关键词：非营利组织筹资渠道与方式现状问题影响因素对策措施Keywords:non-profitorganizations；fundingsourcesandmethods；statusandissues；factors；countermeasures中图分类号：F83文献标识码：A文章编号：1006-4311(2011)32-0141-020引言实行市场经济体制以后，伴随着经济体制改革和政府职能转变，我国非营利组织得到了迅速发展。但很多非营利组织主要依靠政府财政拨款运转，由于政府开支压缩，导致一些非营利组织严重资金不足；而一些组织连政府拨款也没有，筹资渠道又不畅；也有一些组织为了筹集生存和发展资金，开展与自身性质相违背的经营活动，造成不良影响。所以合理有效地筹集资金是非营利组织发展的当务之急，也是实现其管理目标的前提。本文针对非营利组织筹资中存在的问题从拓宽外部筹资、扩大自创收入两个方面提出拓展非营利组织筹资对策措施。1筹资对非营利组织的重要性要了解非营利组织筹资问题，首先要了解非营利组织的性质。一般认为，非营利组织是根据自治的意愿而成立的、不以营利为目的的、为公众或特殊人员提供社会公益服务的介于政府和企业之间的社会组织。在我国主要包括社会团体、非营利事业单位和民办非企业单位。非营利组织筹资指通过合理、有效的途径为自身筹集资金的活动。资金是非营利组织开展业务活动的基础，如果没有资金或资金不足，非营利组织生存都很困难，更不用说有效发挥作用提供相关服务了。因此，非营利组织必须重视筹资工作，把它当成一件大事来抓。在筹资过程中，非营利组织需要秉承公益的使命，认真对待捐赠者的利益取向，强化自身建设，提高服务能力和自律水平，重视筹资目标的针对性和筹资方式方法的灵活性，充分体现以人为本的原则。2非营利组织筹资现状分析近几年来，这种情况也基本没有太大的改善可以概括为以下几个方面：2.1筹资渠道单一，对政府依赖性强我国大多非营利组织的资金主要依赖于政府的财政补贴和拨款，几乎占全部收入的一半。而不是以项目为导向的经费支持，至今还没有形成比较成熟的多元化的筹资渠道。这种单一的过份依赖于政府的筹资渠道，使得非营利组织缺乏提高效率的竞争机制，不但增加了政府的管制成本，而且使非营利组织行政化倾向严重。当政府不再对其注入资金时，非营利组织无法利用自创收入生存。2.2筹资能力偏差，自创收入比例低有调查资料表明，我国非营利组织中会费收入占自创收入中比重高达70%，成为除政府财政拨款和补贴以外的第二大收入，非营利组织与金融市场联系不多，非营利组织难以像营利组织一样进行股份运作，难以从银行或资本市场获得资金。2.3社会公信度不高，接受社会捐赠少接受捐赠是很多非营利组织重要的收入来源。但我国非营利组织的资金来源中，企业与民众的捐赠比例较低。非营利组织向社会募款效果较差，难以得到基金会资助和国际非营利组织支助。3制约非营利组织筹资的因素制约非营利组织筹资的因素是一个复杂的系统，具体分为内部因素和外部因素。但在社会的发展过程中，内外各种因素又在相互转变。3.1内部因素3.1.1非营利组织的特殊性使组织...