推进美丽乡村建设若干问题的思考张丽萍摘要国家作出的建设美丽乡村重大战略部署，是实现中华民族伟大复兴梦的重要举措。文章揭示了在这一建设进程中遇到的难题，深入阐述了建设美丽乡村的主要措施和需要把握的重点，对指导工作具有一定的借鉴意义。Key美丽乡村；建设；问题；措施；研究建设“天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收”的美丽乡村是实现美丽乡村建设的重要内容。美丽乡村建设内容，包括农业污染防治、工业污染防治、生活垃圾处理、生活污水处理等生活污染防治，以及村容村貌整治、村民文明素质的培养、精神文明建设等若干方面的内容。本人就美丽乡村建设中的有关问题谈些看法和认识。1美丽乡村建设过程中的制约因素当前，影响美丽乡村建设的制约因素较多，主要有：1.1美丽乡村建设发展规划编制滞后在全面推进美丽乡村建设的新形势下，有的乡镇领导对村镇规划编制的重要性认识不到位，重视程度不够，规划编制经费得不到落实；村镇规划主要由县一级城乡建设部门负责组织编制，主体责任不明，导致村镇规划编制和规划管理工作滞后；村镇建设管理人员水平普遍较低，村镇规划编制、建设与管理处于无组织状态，村镇建设盲目性、随意性大，编制的村镇规划不能得到有效实施；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---村镇规划管理人员执法难度较大，同时也存在越权执法、对违法行为处理不及时或处理不当。1.2美丽乡村建设的投融资渠道不畅随着小城镇、农村各项事业的快速发展，农村基础设施建设资金短缺的压力也越来越大，同时基础设施建设大部分是公益性事业，不产生直接的经济效益，难以得到信贷的支持，国家支持农村基础设施建设的资金非常有限，农民对无国家投入的项目，一般积极性不高，几乎没有社会投入。部分乡镇、村因历史原因负债重，无力筹措农村基础设施建设资金。这些都成为制约农村经济社会发展的“瓶颈”问题。1.3美丽乡村建设资金使用过程中的监督乏力农民缺乏民主监督意识，也没有民主监督的能力，无法有效地监督农村基础设施供给资金的使用；乡镇审计机构不健全、人员不专职，对村镇建设资金监管缺位；农业管理、财政等有关部门在资金下拨后不能及时跟踪检查，导致农村基础设施供给资金管理混乱，挪用、滥用、暗箱操作现象存在。2提高认识，营造美丽乡村建设的良好社会氛围各级政府特别是县一级人民政府要真正把美丽乡村建设摆在重要位置，强化对国家政策的理解，切实转变思想观念，加大工作力度，千方百计解难题，集中力量抓推进，实现新农村示范一点带动一片，村容村貌有大改观、产业有大发展。要健全工作机制，明确部门职责，细化工作任务。各级领导干部和有关部门要多深入基层调查研究，多出真招实策，多解难题多办实事。要采取多方位多形式宣传手段，利用专题培训、示范观摩等形式，动员引导社会力量广泛参与，营造全社会关心支持参与美丽乡村建设的良好社会环境。3提高农民素质，增强主体参与意识只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与美丽乡村建设，坚定地执行党和国家的路线、方针、政策，巩固党的执政基础。要以理想信念为核心内容，组---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---织广大农村党员干部和农民深入学习新时代中国特色社会主义思想和系列重要講话，帮助农民树立正确的世界观、人生观和价值观；要抓好爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导广大农民树立社会主义核心价值观；运用各种形式和渠道，大力宣传科教兴农，宣传科学知识、科学方法和科学思想，引导农民树立与现代文明相适应的思想观念和生活方式。广泛持久地开展“科普”活动和“科技下乡”活动，帮助群众解决生产、生活中的科技难题；大力抓好勤劳致富、科技致富先进经验的推广，增强农民的发展意识，引导农民争当脱贫致富的带头人；要切实发挥农村共产党员的先锋模范作用，永葆共产党人的纯洁性和先进性，真心服务群众，解决好发展中遇到的各类矛盾和问题。4统筹规划，绘制美丽乡村建设的宏伟蓝图制定科学的新农村规划是实施美丽乡村战略的首要问题。要因地...