关于加强液化石油气站安全监察与管理的通知

关于加强液化石油气站安全监察与管理的通知质技监局锅发[1999]143号各省、自治区、直辖市技术监督局:近年来,我国石油化工工业迅速发展,工业和民用液化石油气得到广泛应用,据不完全统计,目前我国现有储备量200吨以上的工业和民用液化石油气站684个;200m3以上的液化石油气球罐1488台,200m3以下的液化石油气储罐数量更多。液化石油气的广泛应用对提高人民生活水平和改善生活环境起到重要作用。但是,目前我国的液化石油气站,普遍存在着安全管理制度执行不严,储存设备存在缺陷,防范事故的能力和手段不强,抢险救险经验不足等问题,尚未引起应有重视。液化石油气站泄漏燃爆事故不断发生,造成人员伤亡和财产巨大损失。例如:1998年3月5日,西安市煤气公司一台400m3液化石油气球罐,从排污管法兰开始泄漏到爆炸,时间长达2个多小时,由于缺乏抢险工装具和经验,使一起本可以制止的事故,酿成13人死亡、30余人受伤、经济损失巨大的惨痛悲剧。在牺牲的抢险人员中,有7名消防干警。为提高液化石油气站的安全措施和防范事故能力,我局组织专家进行了调研,总结有关单位的经验,于今年4月在北京召开了“液化石油气站安全管理工作现场会”,交流和推广行之有效的技术措施和经验,并取得普遍认同。为加强对液化石油气站的安全管理工作,遏制同类事故发生,特提出以下要求:一、健全规章制度并严格执行针对液化石油气站安全管理防火防爆的特殊要求,应健全严格、切实可行的,以岗位安全责任制为核心的液化石油气站安全管理规章制度,并认真检查执行情况,做到各岗位间相互有制约,确保执行情况有记录。二、完善液化石油气站的安全防护措施和手段。各液化石油气站应根据本单位具体情况,采取以下必要的措施和手段,提高液化石油气站的安全水平和防范事故的能力。改善法兰密封结构。凡储存液化石油气类介质压力容器的第一道法兰,应采用高颈对焊法兰、金属缠绕垫片(带外环)和高强度螺栓紧固的组合,不得选用石棉橡胶垫片、平面或突面密封面法兰和低碳钢螺栓组合。考虑目前具体情况,对仍使用石棉橡胶垫片的,法兰密封面必须采用凹凸形式;对采用金属缠绕垫片(带外环)的,应保证密封面光洁度,螺栓紧固时,用力应对称均匀,密封而不过力。储存液化石油气类介质的储罐,须按其第一道法兰结构和尺寸,配备适合该法兰的堵漏装具和工具,并且做到专人、专库保管,保证完好率。堵漏操作人员要定岗定人,定期演练。有条件的站应在液化石油气储罐上加装注水装置或紧急切断阀;液化石油气储罐的排污管下部应有管线固定装置,严禁悬空。在气温较低的地区(每年连续10天日最低气温低于0℃,下同),应对储罐根部管线及阀门加装伴热或保温装置。设置液化石油气体泄漏报警装置。有条件的站还应加装电视监测装置,做好监视和录像,以便及时发现和分析异常情况。储存量较大的站(一般储备量在200吨以上)或罐区,必须设置分区隔断措施。必须为应急抢险人员配备防护用品(一般不少于2套),至少应包括:防护服、防护鞋、防护帽、防护手套和空气呼吸器等。防护服面料、样式、应实用、方便可靠,防止产生静电火花。三、石化企业中的液化石油气类储备站,也必须贯彻执行本文要求,并且严格控制硫化氢含量不超过50ppm。达不到的应加装脱硫装置。四、加强季节性的安全检查工作。在雷雨季节到来前,应对站内避雷和接地装置进行全面检验,并及时解决所发现的问题;对气温较低的地区,初冬和开春两季,由于液化石油气中的水份,会导致石棉橡胶垫片受冻膨胀和转暧时收缩,极易造成法兰密封失效,故特别要加强上述两季的安全检查,并逐步取消石棉橡胶垫片。安全检查工作要有记录,做到职责明确。五、制定切实可行的事故预警方案。加强对职工的安全教育和技术培训工作,定期进行事故抢险演练,提高职工应急处理能力。自本通知发出之日起,2年内各地储存液化石油气类介质的储罐,必须达到本通知规定的相应要求;新建的液化石油气站必须按本通知的有关要求进行设计、施工和验收,否则,不得投用;对盛装其它易燃、易爆介质的储罐可参照本通知的有关规定执行。各省、自治区、直辖市锅炉压力容器安全监察机械负责检查...

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